Решение № 12-626/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 12-626/2020

Дело № 12-626/2020 (5-528/2020)

Мировой судья Борисова О.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

08 октября 2020 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Хроленок Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Сизоненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Сизоненко И.В. на постановление мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 17.08.2020 № 5-528/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 17.08.2020 № 5-528/2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год.

Не согласившись, защитник ФИО1 – Сизоненко И.В. обратился с жалобой, в которой просил данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено. Свою жалобу мотивирует тем, что в протоколе об административном правонарушении имеются существенные нарушения (неверно указаны дата составления протокола и год рождения ФИО1); с протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен не был; извещения о его составлении не получал; материалы дела не содержат доказательств наличия в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения; в резолютивной части постановления разрешен вопрос об изъятых предметах административного правонарушения, которые у ФИО1 не изымались. Просит постановление от 17.08.2020 № 5-528/2020 отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

В судебном заседании защитник Сизоненко И.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Дополнительно пояснил, что ФИО5, являясь должностным лицом, неправомерно опрошен мировым судьей в качестве свидетеля. Просил постановление от 17.08.2020 № 5-528/2020 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых оно вынесено.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд по средствам почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в установленный законом срок.

В соответствии со статьёй 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Статьей 22 Закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе определение сроков охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (часть 1 статьи 23 Закона об охоте).

Частью 3, 4 указанной статьи Закона установлено, что правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 утверждены Правила охоты, в пункте 17 которых установлено, что охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении № 1 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами, на пушных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении № 3 к настоящим Правилам.

В силу пункта 3 указанных Правил, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в охотничьих угодьях, закрепленных за ООиР ЕАО, участок № <адрес> ФИО1 незаконно производил охоту на косулю с нарушением сроков охоты на косулю, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ и подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; материалами проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из государственного охот хозяйственного реестра; показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, опрошенных мировым судьей и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки утверждению ФИО1, обстоятельства дела установлены верно, представленные в дело доказательства полно подтверждают ведение охоты ФИО1 на косуль, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки, что образует объективную сторону предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ административного правонарушения.

Квалификация действиям ФИО1 дана в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и Закона об охоте.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Недостатки протокола об административном правонарушении были предметом исследования в судебном заседании мирового судьи и устранены мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Мировым судьей при разрешении дела верно оценены материалы дела, правильно применены процессуальные нормы, в том числе и положения статьи 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности.

То, что результат судебного разбирательства не соответствует целям и задачам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствует о нарушении мировым судьей процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные об изъятии огнестрельного оружия, в связи с чем, постановление мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 17.08.2020 № 5-528/2020 подлежит изменению в части указания в резолютивной части на возврат огнестрельного оружия законному владельцу.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области от 17.08.2020 № 5-528/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить в части, исключив из второго абзаца резолютивной части слова «огнестрельное оружие».

В остальной части указанное постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу защитника Сизоненко И.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.В. Хроленок