Решение № 2-3111/2017 2-3111/2017~М-2619/2017 М-2619/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-3111/2017

№ 2 - 3111/25 – 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Писаревой Е.В., с участием:

представителя истца – ФИО1;

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании права на получение пенсии в повышенном размере и ее перерасчете,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании права на получение пенсии в повышенном размере и ее перерасчете.

Свои требования ФИО3 мотивировала тем, что она является получателем пенсии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - ее мужа ФИО5, являвшегося ветераном боевых действий в Республике Афганистан, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении боевого задания в связи с исполнением обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1, она обратилась к ответчику с заявлением о повышении размера указанной пенсии на 32%. Однако, ей в этом не обоснованно было отказано. С аналогичным заявлением она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, но ей также было отказано.

В судебное заседание ФИО3 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В суд направила своего представителя.

Представитель ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования. Просил:

- признать отказ ФКУ «Военный комиссариат Курской области» в перерасчете ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца незаконным;

- признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, на основании пункта «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1;

- обязать ФКУ «Военный комиссариат Курской области» произвести ФИО3 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей задолженность по пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем пенсии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - ее мужа ФИО5, являвшегося ветераном боевых действий в Республике Афганистан, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении боевого задания в связи с исполнением обязанностей военной службы.

01.03.2011 года, на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1, ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о повышении размера указанной пенсии на 32%, однако, ей в этом ответчиком было отказано. С аналогичным заявлением ФИО3 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, но это заявление также не было удовлетворено.

Основанием отказа ФИО3 в перерасчете пенсии явилось указание на содержание п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1998 года № 4468-1, согласно которому пенсии повышаются только ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», то есть самим участникам боевых действий. Члены семьи, получающие пенсию по случаю потери кормильца, и не являющиеся ветеранами в данных статьях закона «О ветеранах» не поименованы. По мнению ответчика, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1998 года № 4468-1 определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право на получение повышения пенсии, имеющий личностный характер.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» 12.01.1995 года № 5-ФЗ, на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Тем самым п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I возможно только в системной связи с п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий, в том числе, относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Следовательно, лица, принимавшие участие в боевых действиях в Республике Афганистан признаются ветеранами боевых действий, а члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I.

В силу ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится:

а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;

б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к ФКУ «Военный комиссариат Курской области» о признании права на получение пенсии в повышенном размере и ее перерасчете удовлетворить.

Признать отказ ФКУ «Военный комиссариат Курской области» в перерасчете ФИО3 <данные изъяты> пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, на основании пункта «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Курской области» произвести ФИО3 <данные изъяты> перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …» от 12.02.1993 года № 4468-1, с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей задолженность по пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов