Решение № 2А-1477/2017 2А-1477/2017~М-1307/2017 М-1307/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1477/2017

Дело № 2а-1477/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 01 ноября 2017 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Домниковой Л.В., с участием заместителя Поронайского городского прокурора Неволина Д.Е., представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Волохович Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к *1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу *7 дата года рождения, указав в обоснование, что последний приговором Южно-Сахалинского городского суда от дата признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом А части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое он совершил имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное умышленное тяжкое преступление. Суд признал в действиях *1 опасный рецидив и назначил наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание административный ответчик в ФКУ ИК-2 УФСИН России по *. За период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризовался отрицательно. На основании решения Смирныховского районного суда * от дата *1 был установлен административный надзор на срок до дата , в связи с чем, дата он был поставлен на учет как поднадзорное лицо. *1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, а также предупрежден о последствиях неисполнения возложенных на него ограничений и обязанностей. Вместе с тем, за период нахождения под административным надзором *1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от дата , ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от дата и ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ от дата . По месту жительства ответчик характеризуется посредственно. Склонен к употреблению спиртных напитков. Общается с лицами ранее судимыми, склонными к совершению правонарушений и преступлений. По месту жительства поступали жалобы на *1 от соседей.

На основании изложенного, административный истец просит суд возложить на административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта его места проживания, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу *4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленное требование поддержала по изложенным в иске основаниям, просила об его удовлетворении.

Административный ответчик *1 в судебном заседании выразил согласие с административным иском.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу *4, административного ответчика *1, заключение заместителя Поронайского городского прокурора *5, полагавшего заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, *1 был осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Южно-Сахалинского городского суда от дата по п. А ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Отбывал наказание *1 в *.

Согласно справке об освобождении, выданной * *, дата *1 был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Смирныховского районного суда от дата , выступившим в законную силу дата , в отношении *1 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

дата *1 поставлен на учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзор ему неоднократно разъяснялись обязанности и административные ограничения поднадзорного лица, а также он предупреждался об ответственности в случае их несоблюдения.

Как личность *1 по месту жительства характеризуется посредственно. Склонен к употреблению спиртных напитков. К мерам профилактического характера прислушивается, но должных выводов для себя не делает. Общается с лицами ранее судимыми. Трудоустроен.

*1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении 65 * от дата , * * от дата , * от дата . Правонарушения заключались в том, что поднадзорное лицо в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 ФЗ от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дата выехал в * и дата вернулся в * не поставив в известность ОМВД России по Поронайскому городскому округу в течении трех рабочих дней о перемене места жительства, а также о возвращении к месту жительства, с 14 по дата он находился в *, не встав на учет в ОВД по месту временного пребывания в течении трех дней. А также дата находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месте жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, в том числе в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с установленными настоящим Федеральным законом исключительными личными обстоятельствами.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание личность лица в отношении, которого подано настоящее заявления, его поведение за время нахождения под административным надзором, а также исходя из целей административного надзора и разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которому выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит исковое требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу об установлении *1 дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта его места проживания, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к *1 удовлетворить.

Дополнительно установить в отношении *1, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, административные ограничения в виде:

– запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта его места проживания, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органа внутренних дел.

Срок установленных дополнительных административных ограничений в отношении *1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова