Решение № 2А-51/2020 2А-75/2020 2А-75/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-51/2020

Дело № 2а-51/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» мая 2020 года

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области С.А. Янча, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в сумме 335,12 рублей.

В обоснование заявленных требований сослались на то, что в указанный налоговый период административный ответчик являлся собственником земельного участка и, соответственно, плательщиком земельного налога, однако в установленный срок налог за 2014 год в полном объеме не уплатил, в связи с чем ему были начислены пени в указанном размере, которые административный истец просит взыскать с административного ответчика.

К административному иску приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором административный истец указывает на пропуск трехлетнего срока с даты исполнения требования № (20.10.2015) и просит его восстановить, ссылаясь на наличие причин, препятствовавших обратиться с иском в суд ранее, а именно: переход на новое программное обеспечение, реорганизация налогового органа, загруженность сотрудников, сокращенные сроки на обращение в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком земельного налога.

Письменными материалами дела подтверждается, что в 2014 году ФИО1 являлся собственником земельного участка и должен был платить земельный налог.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из имеющегося в материалах дела требования об уплате налога и пени №, составленного по состоянию на 20 октября 2015 года, следует, что ответчику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по земельному налогу и начисленную пеню в размере 335,12 рублей в срок до 05 февраля 2016 года.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны последовательно соблюдаться все установленные ст. 48 НК РФ сроки - как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно пункту 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст.аалоговкса Российской Федерации Российской Федерации, выраженной в п. аза, а следовательно и срок для обращения с исй судебный 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

При этом срок для первоначального обращения в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации, (п. п. 1 - 3 ст. 48).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В суде установлено, что срок, установленный в требовании № для добровольной уплаты истекал 05 февраля 2016 года, следовательно административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 05 февраля 2019 года, однако заявление в Нестеровский судебный участок поступило 08 октября 2019 года, то есть за пределами установленного срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ был отменен определением от 08 октября 2019 года, административное исковое заявление подано в Нестеровский районный суд 11 марта 2020 года.

Таким образом, налоговым органом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а, следовательно, и срок для обращения с административным иском.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением.

Указанные административным истцом причины причин пропуска процессуального срока, в силу вышеприведенных причин, не могут быть признаны уважительными.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд, а основания для его восстановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 2 по Калининградской области о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в сумме 335,12 рублей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 года.

Судья Янча С. А.

<данные изъяты>и