Решение № 12-69/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-69/2018

Дело№12-69/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

с. Карабудахкент 12 февраля 2018г.

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан А., с участием главы администрации МО «<адрес>» ФИО1,

рассмотрев жалобу главы администрации МО «<адрес>» ФИО1, на постановление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РД от 27.09.2017г. за номером №, по ст.30.1-30.3 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением старший государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РД ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ., Глава Администрации МО «<адрес>» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природа пользования, ответственность за которое предусмотрена по ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000руб.

Не согласившись с постановлением старшего государственного инспектора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РД ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ., глава администрации МО «<адрес>» обжаловал в суд указанное постановление.

Из жалобы следует что, ст. 14 Федерального Закона РФ № - ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 27.05.2014г. №-Ф3) и измененным статьям устава МО «<адрес>» вопросам местного значения, принятой в новой редакции, право МО и полномочия органов местного самоуправления, таких как сбор, вывоз, утилизацией ТБО, платежи за негативное воздействие окружающей среды и т. д. не закреплены и обязанностям не входят, соответственно из этого следует, что по закону Администрация МО «<адрес>» не имеет права выделять средства, предназначенные и предусмотренные для охраны окружающей среды административной территории <адрес> РД.

Просит суд:

1. Восстановить сроки обжалования Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей к администрации МО «<адрес>».

2. Отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.13 КоАП РФ.

В суде глава администрации МО «<адрес>» ФИО1, подержал свою жалобу, дополнительно пояснил, что он не знал о вынесенном постановлении, об этом узнал случайно, в мировом суде. Просит восстановить срок для обжалования.

Несмотря на своевременное извещение о дате и времени рассмотрения жалобы, представитель Управления Росприроднадзора по РД в суд не явился, возражений не представил.

Выслушав мнение представителей, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вместе с жалобой на постановление, заявитель обратился в суд с ходатайством о восстановления срока для обжалования постановления.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В материалах дела не имеется сведений о получении заявителем постановления по административному делу. Постановление заявителю не вручена.

При этих обстоятельствах

Считаю возможным восстановить срок для обжалования постановлений.

Постановление № от 27.09.2017г. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.13 КоАП РФ, считаю необходимым отменить по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 Федерального Закона РФ № - ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления» (Новая редакция), к вопросам местного значения сельского поселения не относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Данное положение подтверждено Уставом МО «<адрес>» <адрес> РД.

С учетом указанного, суд считает необходимым удовлетворить жалобу главы администрации МО «<адрес>» ФИО1 и постановление № от 27.09.2017г. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.13 КоАП РФ отменить.

На основании изложенного и руководствуясь п.2ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,-

Р е ш и л:

Жалобу главы администрации МО «<адрес>» ФИО1, на постановление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РД от 27.09.2017г. за номером №, по ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Восстановить администрации МО «<адрес>» сроки обжалования постановления № от 27.09.2017г. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей.

Постановление № от 27.09.2017г. Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) Республики Дагестан об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.13 КоАП РФ, отменить и административное дело прекратить.

Решение по делу вступает в силу с момента его вынесения.

Судья А.