Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-233/2017 М-233/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-215/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Галкина Д.А., при секретаре судебного заседания Власове Д.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрел в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-215/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего Учебного военного центра при Ростовском государственном строительном университете <звание> ФИО2 А.ча об оспаривании действий заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Югрегионжилье»), связанных исключением из Единого реестра военнослужащих сведений о наличии у него права на дополнительную площадь жилого помещения,

установил:

ФИО2, через своего представителя, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 17 января 2017 г. № <...> об исключении из Единого реестра военнослужащих сведений о наличии у него права на дополнительную общую площадь жилого помещения как военнослужащего-преподавателя, а также возложить на начальника ФГКУ «Югрегионжилье» обязанность повторно рассмотреть вопрос о внесении в его учетные данные сведений о наличии права на указанную дополнительную общую площадь жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в заявлении и в судебном заседании указала, что ФИО2 проходит военную службу на должности преподавателя Учебного военного центра в воинском звании <звание>. Решением заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 17 января 2017 г. № <...> из учетных данных ФИО2 исключены сведения о наличии у него права на дополнительную общую площадь жилого помещения в связи с тем, что он назначен не на воинскую должность в Учебном военном центре. Вместе с тем, он как военнослужащий-преподаватель, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О статусе военнослужащих») имеет право на предоставлении дополнительной площади жилого помещения.

Административный истец, административный ответчик - заместитель начальника ФГКУ «Югрегионжилье» и представитель административного ответчика - начальника ФГКУ «Югрегионжилье», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа ректора Ростовского государственного строительного университета от 29 июня 2009 г. № <...> ФИО2 назначен с 30 мая 2009 г. не на воинскую должность преподавателя цикла строительного учебного военного центра.

Согласно решению заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 3 марта 2016 г. № <...> административный истец с составом семьи 5 человек признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с 29 января 2016 г., а также имеет право на дополнительную площадь жилого помещения, как военнослужащий-преподаватель.

Из решения заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 17 января 2017 г. № <...> следует, что из учетных данных, содержащихся в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, исключены сведения о наличии права у ФИО2 на дополнительную общую площадь жилого помещения, в связи с тем, что ФИО2 назначен не на воинскую должность преподавателя учебного военного центра, характер военной службы административного истца не предусматривает выполнением им специфических задач обороны страны, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, а также иные специфические условия прохождения военной службы. Кроме того, военный учебный центр при Ростовском государственном строительном университете не является военной кафедрой при государственной образовательной организации высшего образования, военной профессиональной образовательной организацией или военной образовательной организацией высшего образования.

Согласно п. 2 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования при предоставлении ему жилого помещения имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 19 того же Закона перечень военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования утверждается Правительством Российской Федерации.

Такой Перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2004 г. № 1404-р, однако в нем учебный военный центр при Ростовском государственном строительном университете отсутствует.

Поскольку учебный военный центр к военным профессиональным образовательным организациям или военным образовательным организациям высшего образования не отнесен и военной кафедрой при государственной образовательной организации высшего образования не является, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 права на дополнительную общую площадь жилого помещения не имеет.

Перечень военных организаций, с преподаванием в которых Федеральный закон «О статусе военнослужащих» связывает право военнослужащих на получение дополнительной площади жилого помещения, является исчерпывающим, поэтому оснований для расширения круга лиц, которым может быть предоставлена эта льгота, у суда не имеется.

Таким образом, суд признает решение заместителя начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от 17 января 2017 г. № <...> об исключении сведений о наличии у административного истца права на дополнительную общую площадь жилого помещения законным и обоснованным, а административное исковое заявление ФИО2 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО2 А.ча об оспаривании действий заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных исключением из Единого реестра военнослужащих сведений о наличии у него права на дополнительную площадь жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Галкин