Решение № 2|2|-82/2021 2|2|-82/2021~М|2|-63/2021 М|2|-63/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2|2|-82/2021

Дело№2/2/-82/2021 56RS0005-02-2021-000094-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года с.Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4,

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 и министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 и министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес> А, указанный дом был предоставлен семье истца на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный период бывший муж истца - ответчик ФИО5 работал водителем в Матвеевском дорожном участке, истец воспитателем в саду «Березка». В жилой дом истец вселилась совместно с членами семьи, путем заключения договора социального найма, оплачивали коммунальные услуги, квартплату. Квартира является постоянным и единственным местом жительства. Спорный объект - жилой дом, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 31,6 кв.м., состоящий из трех жилых комнат, был построен Матвеевским дорожным участком в 1979 года, организация в данный момент не существует. Жило дом имеет кадастровый №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Министерством природных ресурсов, экологии, имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен договор о безвозмездной передаче жилого дома в собственность, ответчик ФИО5 указанные договор не подписал, брак с ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Более 25 лет ответчик пользуется вышеуказанным домом, ухаживает за ним, осуществляет текущий и

2
капитальный ремонт, несет расходы по его содержанию. Просит признать за истцом - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 31,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены к участию в деле ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, при этом уточнила требования о признании за ней Уг доли на жилой дом, общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 31,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Согласно возражению на исковое заявление ответчик с ним не согласен, поскольку указанный жилой <адрес> предоставлен ему в 1979 году по месту работы в Матвеевском дорожном участке <адрес>. 18.12. 1979 года он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: с Матвеека, <адрес>. С тех пор он постоянно проживает в этом доме. Другого жилья у него нет, в приватизации он не принимал участия. Данный дом это его единственное жилье. В 1983 году выдали ордер на дом. Ордер выдан на имя ответчика, указана в качестве члена семьи истец - ФИО1. В доме они уже проживали с 1979 года. Договор социального найма он ни с кем не заключал, оплачивались лишь коммунальные услуги. Истец указывает, что «мы заключили договор социального найма», при этом данный договор к исковому заявлению не приложен. Истец указывает, что «для неё данная квартира является постоянным и единственным местом жительства» - что полностью не соответствует действительности. Истец ФИО1 около 15 лет проживает в <адрес>. Капитального ремонта в доме не было, иных ремонтов истец не выполняла, коммунальные услуги она оплачивает. Истец в своем заявлении не указывает, кто является в настоящее время правообладателем дома и земельного участка, не указывает кадастровую стоимость дома и земельного участка. Истцом не приложен отказ ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений о передаче ей дома и земельного участка в собственность в порядке приватизации. Истец указывает, что он отказался подписать договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан. Такой договор он не видел, и не знал о его существовании. ФИО7 и ФИО6 в спорном доме не проживали, они проживают в <адрес>. Привлеченные в качестве соответчиков ФИО3, ФИО4 в

3
спорном доме не проживали, проживают в доме своего отца. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношении <адрес> в судебное заседание не явился, министерство о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, согласно отзыву от 16.06.2021 года, ранее объект недвижимого имущества: жилой дом, площадью 44,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>,

<адрес>А, числился в Реестре государственного имущества Оренбургской области (далее - Реестр) за государственным унитарным предприятием «Оренбургавтодор» (далее - Предприятие). Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.11.2004 по делу № А47-3171/20042004 по делу № А47-3171/2004 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. По состоянию на текущую дату вышеуказанный объект недвижимости исключен из Реестра в связи с ликвидацией Предприятия вследствие банкротства на основании определения Арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства. Объекты жилого фонда ГУП «Оренбургавтодор», являются недвижимым имуществом, подлежащим передаче в собственность муниципального образования. Приватизация данной квартиры возможна после проведения предусмотренных действующим законодательством мероприятий, предшествующих проведению приватизации, в том числе оформления права муниципальной собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, в "Соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации». С учетом изложенного в отношении договора от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан ФИО1, ФИО8, ФИО3, ФИО5, ФИО6 сообщаем, следующее. Указанный договор отсутствует в министерстве. С учетом, того, что данный жилой дом был исключен из Реестра государственного имущества Оренбургской области ранее 2013, т.е. даты заключения данного договора в связи с банкротством Предприятия, министерство не могло распоряжаться данным объектом. Доверенность от 07.04.2010 № 27-3435 в министерстве отсутствует, в связи с истечением срока хранения данных документов.

Соответчик ФИО2, участвующая в судебном заседании, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Соответчики ФИО6, ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации согласно адресным справкам, в судебное заседание не явились.

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

4
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Как следует из копии ордера №8 от 12.12.1983 года ответчику ФИО5 выдана комната по адресу: <адрес> А, ордер выдан на основании решения исполкома районного Совета народных депутатов от 18 ноября №270.

Ведомственная квартира Матвеевского ДРСУ, расположенная по адресу: <адрес> А, переведена в служебную, что подтверждается решением <адрес> Совета народных депутатов от 18.11.1983 года №270-18.

Решением Матвеевского районного Совета народных депутатов улица Телеграфная переименована в улицу Братьев Свиридовых.

Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем указанного дома с кадастровым номером <данные изъяты> является <адрес>.

Справкой главы администрации МО Матвеевский сельсовет

подтверждается, что дом, находящийся по адресу: <адрес> А, на балансе Матвеевского сельсовета не стоит, в реестре муниципального имущества МО <адрес>, процедуру учета в реестре государственного имущества Оренбургской области не проходил.

По состоянию на 21.01.2003 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>, был закреплен на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием «Оренбургавтодор».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГУП «Оренбургавтодор» 04.02.2010 года прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Из приложенного к иску договора о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений <адрес> на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» в лице ФИО11, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и граждане ФИО1, ФИО2, действующая от себя и своего сына ФИО3, ФИО5, ФИО6, от имени которого действует ФИО7, заключили вышеуказанный договор о передаче в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес> А. Договор подписан ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6

По смыслу действующего законодательства доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (ст. ст. 185 - 189 ГК РФ).

В материалы гражданского дела указанной доверенности не представлено.

5
Представителем ответчика - министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО9 в отзыве указано, что указанный договор отсутствует в министерстве. С учетом, того, что данный жилой дом был исключен из Реестра государственного имущества Оренбургской области ранее 2013, т.е. даты заключения данного договора в связи с банкротством Предприятия, министерство не могло распоряжаться данным объектом. Доверенность от 07.04.2010 № 27-3435 в министерстве отсутствует, в связи с истечением срока хранения данных документов.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из содержания норм Закона о приватизации жилищного фонда и Жилищного кодекса РФ (ст.69) следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех имеющих право на приватизацию лиц. При этом равное право члена семьи нанимателя дать или не дать такое согласие не ставится в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных лиц, проживающих в квартире и имеющих право на приватизацию. Согласие на приватизацию, равно как и отказ от нее является безусловным правом лиц, занимающих жилое помещение, и не может быть оспорено другими лицами. Отсутствие согласия на приватизацию жилого помещения всех лиц, занимающих данное жилое помещение, является основанием для отказа в передаче помещения в собственность одного из них.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

6

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 кФИО5, ФИО2,ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО4 и министерствуприродных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургскойобласти о признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вОренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течениемесяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Д.В.Выборнов

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2021 года