Постановление № 5-14/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 5-14/2024

Дело № 5-14/2024 Мотивированное
постановление изготовлено 23.08.2024

УИД 51MS0029-01-2024-006579-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2024 года г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Снятков Алексей Викторович, в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Статус-П», юридический адрес: ...

установил:

9 июля 2024 года в 10 часов 00 минут, Общество с ограниченной ответственностью «Статус-П» (далее – ООО «Статус-П», Общество), по месту регистрации юридического лица – ..., не выполнило требование прокурора г. Кировска Мурманской области о рассмотрении представления об устранении нарушений трудового законодательства в сфере оплаты труда (исх. №... от 5 июня 2024 года).

В действиях ООО «Статус-П» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Статус-П» - ФИО1, ознакомленный со своими правами, в судебном заседании отвод судье не заявил, вину во вменяемом Обществу правонарушении признал. Место, время и дату правонарушения не оспаривает, события подтверждает. Просит назначить минимальное наказания, предусмотренное санкцией статьи.

Помощник прокурора г. Кировска Мурманской области Соловьева Е.В. в судебном заседании полагала, что вина ООО «Статус-П» в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Выслушав ФИО1, Соловьеву Е.В., исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Статус-П» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина исполнительными органами субъектов Российской Федерации,

Как установлено ч. 1 ст. 21 указанного закона, предметом надзора шляются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление б устранении нарушений закона.

В силу ч. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» I неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании установлено, что на основании поручения прокуратуры Мурманской области в соответствии с обращением К.С.В., поступившем из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, по вопросу нарушения б трудовых прав и невыплаты заработной платы прокуратура города Кировска Мурманской области 24.05.2024 принято решение №... о проведении проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Статус-П» ... в период с 28.05.2024 по 26.06.2024 на предмет исполнения Трудового кодекса Российской Федерации.

Решение о проведении проверки прокурором города доведено до ООО «Статус-П» 24.05.2024, то есть не позднее дня начала проверки.

В ходе проверки в деятельности ООО «Статус-П» выявлены нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, в частности документов, подтверждающих перечисление авансовых платежей за март, апрель, май 2024 г., и заработной платы за апрель 2024 г. прокуратуре города Кировска Мурманской области ООО «Статус-П» не представлено, что свидетельствует о неисполнении обязанности работодателя - ООО «Статус-П», предусмотренной ст. 22 ТК РФ, и повлекло нарушение прав работников, предусмотренных ч. 1 ст. 21 ТК РФ.

Кроме того, вопреки положению ст. 236 ТК РФ с учётом выявленных нарушений сроков выплаты заработной платы и выплат при увольнении ООО «Статус-П» оплата денежной компенсации работникам не произведена.

Поскольку нарушения являются устранимыми, то 05.06.2024 прокурором города в адрес директора ООО «Статус-П» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства в сфере оплаты труда (исходящий №... от 05.06.2024).

Поименованный акт прокурорского реагирования 05.06.2024 получен лично директором ООО «Статус-П» ФИО1, что подтверждается сделанной им записью о получении представления и его подписью.

Срок, в который должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; и о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме составляет месяц и истекает 08.07.2024.

Однако в предусмотренный месячный срок - к 08.07.2024, ООО «Статус-П» не сообщило в прокуратуру города в письменной форме о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, в связи с чем выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

Выпиской из ЕГРЮЛ от 19 июля 2024 года, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Статуса-П»;

Поручением заместителя прокурора Мурманской области прокурору г. Кировска провести проверку по обращению в Генеральную прокуратуру РФ гр. К.С.В. по вопросу нарушения его трудовых прав;

Письменными объяснениями К.С.В. от 24 мая 2024 года, в которых он сообщает о задержке выплаты заработной платы в ООО «Статус-П»;

Предостережениями прокурора г. Кировска в адрес ООО «Статус-П» от 05.06.2024, 10.07.2024 о недопустимости нарушения закона;

Представление об устранении нарушений трудового законодательства в сфере оплаты труда (исх. №... от 5 июня 2024 года);

Письменными объяснениями ФИО1, в которых он признает факт совершения инкриминируемого Обществу административного правонарушения.

Таким образом, вина ООО «Статус-П», как руководителя юридического лица заключается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При производстве дела процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Статус-П», юридический адрес: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

...

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Кировского городского суда Мурманской области по адресу: <...>.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Снятков