Решение № 2А-3144/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-3144/2018

Дело № 2а-3144/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 14 сентября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Ишимовой А.В.,

при секретаре Паздниковой Д.Е.,

с участием переводчика ФИО1,

помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца в лице представителя ФИО2,

административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление, ФИО3,

представителя административного ответчика адвоката Ильина И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 8 лет в отношении ФИО3 с административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 осужден 07 декабря 2015 года приговором Каа-Хемского районного суда Республики Тыва за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Указано также, что за время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 4 нарушения установленного режима отбывания наказания, имеет взыскания в виде объявления выговора, поощрений не имеет.

Административный истец в лице представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующего на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не возражая против установления административного надзора, просил установить надзор на меньший срок, чем заявлено административным истцом, а также установить меньшее количество явок.

Представитель административного ответчика – адвокат Ильин И.П., назначенный судом и действующий на основании представленного ордера от 14 сентября 2018 года, позицию административного ответчика поддержал.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкая Е.Г. в заключении полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приговора Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 декабря 2015 года в отношении ФИО3 следует, что он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений (л.д. 5-7).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 06 декабря 2018 года, что следует из справки начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д. 19).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО3 за время отбывания назначенного наказания допустил 4 нарушения установленного режима отбывания наказания, за что был подвергнут взысканиям в виде объявления выговора. Поощрений не имеет (л.д. 17).

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области на осужденного ФИО3, усматривается, что за период отбывания наказания он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 4 не снятых и не погашенных взыскания за нарушение установленного режима отбывания наказания, поощрений не имел, должных выводов из мероприятий воспитательного характера не делает, общается с осужденным отрицательной направленности (л.д. 16).Согласно справке начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, заявления осужденного ФИО3 после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 18,19).

Таким образом, ФИО3, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет. Указанный срок в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Довод ФИО3 о снижении размера срока административного надзора не может быть принят во внимание, поскольку закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, определенный сроком погашения судимости, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 умышленных тяжкого и особо тяжкого преступлений против собственности и против личности, отрицательно характеризующих данных о личности, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, характера допущенных им в период отбывания наказания нарушений установленного режима, семейного положения последнего, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом каких-либо оснований для установления ФИО3 иных предусмотренных федеральным законом видов ограничений, об установлении которых административным истцом не заявлено, суд не усматривает.

Доводы ФИО3 о том, что явка трижды в месяц в орган внутренних дел для прохождения регистрации может препятствовать трудовой деятельности, голословны, объективно ничем не подтверждены, а потому не могут быть приняты судом во внимание. К тому же при возникновении таких обстоятельств в течение срока административного надзора он не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и о поведении, о соблюдении им административных ограничений.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий А.В. Ишимова