Решение № 2А-310/2025 2А-310/2025~М-215/2025 М-215/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-310/2025

31RS0021-01-2025-000282-52 №2а-310/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего - судьи Алтунина И.А.,

при секретаре Волошиной Н.В.,

с участием административного истца помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категории № на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача <данные изъяты> по состоянию здоровья имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просит суд: прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Чеканова Е.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен. Указывает, что он трудоустроен, спиртные напитки не употребляет более года, постоянно посещает врача нарколога, состояние алкогольного опьянения не устанавливалось.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административные исковые требования Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Старооскольским городским прокурором представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие, что ввиду наличия у ФИО1 <данные изъяты> противопоказано управление транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категории № и водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ОГБУЗ «Старооскольский центр специализированной медицинской помощи психиатрии и психиатрии - наркологии» № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ имеет диагноз «Синдром зависимости от алкоголя. Средней стадии».

В соответствии с выписным эпикризом из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях диспансерно-поликлинического отделения ОГБУЗ «Старооскольский центр специализированной медицинской помощи психиатрии и психиатрии - наркологии» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он с ДД.ММ.ГГГГ состоял под диспансерным наблюдением с <данные изъяты>. Решением КЭК от ДД.ММ.ГГГГ диспансерное наблюдение прекращено с <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ № подкомиссии по психиатрии-наркологии врачебной комиссии ОГБУЗ «Старооскольский центр специализированной медицинской помощи психиатрии и психиатрии - наркологии» в отношении ФИО1 <данные изъяты> который является медицинским противопоказанием по состоянию здоровья к управлению автотранспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» (код заболевания №).

Данные медицинского заключения сомнений у суда не вызывают и подтверждаются медицинской картой пациента ОГБУЗ «Старооскольский центр специализированной медицинской помощи психиатрии и психиатрии - наркологии» ФИО1, исследованной в судебном заседании.

Вопреки доводам административного ответчика, каких-либо доказательств, которые бы ставили под сомнение медицинское заключение о выставленном ему диагнозе, суду не представлено. Заключение врачебной комиссией об отсутствии у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, отсутствует. Ходатайства о назначении по делу судебной медицинской экспертизы, от административного ответчика не поступило.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 указанного Закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального Закона №196-ФЗ).

Статьей 28 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней №.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний перечислены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-№.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604, наличие у гражданина диагноза «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя. Средняя стадия» является препятствием (медицинским противопоказанием) для управления им автотранспортными средствами.

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими этому медицинские противопоказания, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ обратиться в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку наличие у ФИО1 <данные изъяты> которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела, и он является основанием для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Старооскольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, подтвержденное удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, в связи с состоянием его здоровья, до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход бюджета Старооскольского городского округа Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 09 июня 2025 года.

Судья И.А. Алтунина