Решение № 2А-5442/2018 2А-5442/2018~М-5349/2018 М-5349/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-5442/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Монхоеве М.А., с участием прокурора Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ОП № Управления МВД России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>, срок условного освобождения истек 05.08.2018г. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1 отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. Срок погашения судимости составляет 8 лет, соответственно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ осужденный ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что он имея непогашенную, неснятую судимость совершил 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП назначен административный штраф 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КРФ об АП наложен административный штраф 500 руб. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 со сроком административного надзора согласен.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии особо опасного рецидива в его действиях, что прямо следует из приговора суда.

Условно-досрочно освобожден на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено к категории особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст.3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно административный надзор в отношении ФИО1. необходимо установить по приговору Октябрьским районным судом <адрес> от 08.08.2011г. сроком на 8 лет.

Также имеется основание для установления административного надзора по ст.3 ч 3 п.2 Закона, согласно которой в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности в течение 1 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 11.09.2018г.ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в данном случае имеются два основания для установления ответчику административного надзора.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, когда имеются два основания для установления надзора, суд полагает необходимым установить его на срок 8 лет, исходя из требований ч. 2 ст.3 Закона.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, по данному адресу проживает совместно со своей семьей. Отношения в семье спокойные, бесконфликтные. При проверке по месту жительства, претензий и жалоб в адрес ФИО1 не поступило, характеризуется посредственно, в распитии спиртных напитков замечен не был.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристику, неоднократное привлечение к административной ответственности, в том числе и за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах).

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты>, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязанности являться <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Болотова Ж.Т.