Постановление № 5-7/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-7/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2024 года г.Кола Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Трофимова А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аль-Диб Г.А.С.,

переводчика - ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Аль-Диб Г.А.С., *** года рождения, ***, к административной ответственности на территории РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин *** Аль-Диб Г.А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

*** в *** часов на адрес*** выявлен гражданин *** Аль-Диб Г.А.С., *** года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности, а именно, Аль-Диб Г.А.С., имея однократную учебную визу №, с целью поездки «учеба», *** предпринял попытку транзитного проезда через Мурманскую область в Королевство Норвегия в нарушение п.13 «Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2023 №335, Приказа МИД РФ от 21.12.2020 №23235 «Об утверждении перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам», ст. 25.6. ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

*** по данному факту в отношении Аль-Диб Г.А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Аль-Диб Г.А.С. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции РФ. Аль-Диб Г.А.С. в судебном заседании предоставлен переводчик.

Аль-Диб Г.А.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои объяснения, данные ранее. Просил не применять в отношении него дополнительное наказание в виде административного выдворения, поскольку хочет продолжить обучение на территории РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно пункту 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 № 335, цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается Министерством иностранных дел Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В соответствии с положениями Приказа МИД России от 21.12.2020 № 23235 «Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам» обыкновенные учебные визы с целью поездки «учеба» выдаются иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации на срок свыше 3 месяцев.

Согласно статье 25.6 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации.

Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательной организации или научной организации. Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации на основании обыкновенной рабочей визы не препятствует его обучению в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Российской Федерации без изменения цели въезда.

Вина Аль-Диб Г.А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена представленными и исследованными непосредственно в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ***, в котором изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснением Аль-Диб Г.А.С. от ***, согласно которому последний *** воздушным транспортом через КПП «Пулково» прибыл в Российскую Федерацию по однократной визе с целью поездки «учеба», в течение месяца проходил обучение в Санкт-Петербургском реставрационно-строительном институте. От знакомых узнал о возможности получения статуса беженца или временного убежища в Королевстве Норвегия. Не окончив обучение в институте, *** прибыл в г. Мурманск. Целью его прибытия являлся транзитный проезд через Мурманскую область в Королевство Норвегия, пребывать на территории Российской Федерации он не намеревался. Близких родственников, а также недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет

- сообщением начальника отделения в п. Печенга Службы в нп Никель ПУ ФСБ России по Республики Карелия ФИО1, согласно которому *** в *** часов на адрес***, выявлен гражданин *** Аль-Диб Г.А.С., *** года рождения, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта на имя Аль-Диб Г.А.С., *** года рождения, согласно которому последний является гражданином ***, и ему *** была выдана однократная виза № на въезд в Российскую Федерацию с целью поездки «учеба», принимающая организация АОУ ВО ЛО ГИЭФПТ г. Гатчина, при этом срок пребывания на территории Российской Федерации установлен по ***;

- копией миграционной карты, выданной Аль-Диб Г.А.С., согласно которой последнему был установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до ***;

- сведениями АОУ ВО ЛО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий» от ***, согласно которым Аль-Диб Г.А.С. на основании приказа от *** № был зачислен на первый год обучения по очной форме обучения, от места в общежитии отказался, представил уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, не посещал занятия в *** года, на основании приказа от *** № Аль-Диб Г.А.С. отчислен из образовательного учреждения, о намерении прекратить обучение и выезжать за пределы РФ последний не сообщил;

- сведениями ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» Аль-Диб Г.А.С. не является студентом данного образовательного учреждения;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по Мурманской области от ***, согласно которой гражданин *** Аль-Диб Г.А.С. по информационным базам данных разрешительных документов, а именно: разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство и иных, не имеет;

- сведениями электронных баз данных от ***, согласно которым сведения о судимости и привлечении к административной ответственности в отношении Аль-Диб Г.А.С. отсутствуют;

- врачебным осмотром в приемной отделении ГОБУЗ «Кольская ЦРБ», согласно которого Аль-Диб Г.А.С. соматически здоров, оснований для госпитализации и нахождения на амбулаторном лечении нет;

- протоколом об административном задержании от *** № в отношении Аль-Диб Г.А.С..

Оценив вышеизложенные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что все доказательства являются допустимыми, имеют юридическую силу и отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отражены сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанным лицом в письменной форме.

При этом, протокол об административном правонарушении и объяснение Аль-Диб Г.А.С. содержат указание на разъяснение ему прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, что удостоверено подписью последнего.

Аль-Диб Г.А.С. при производстве по делу об административном правонарушении был предоставлен переводчик.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении доказательств суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и вины Аль-Диб Г.А.С. в его совершении.

С учетом установленных фактических обстоятельств совершения административного правонарушения суд квалифицирует действия Аль-Диб Г.А.С. по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

При квалификации действий Аль-Диб Г.А.С. суд учитывает, что последний въехал на территорию Российской Федерации на основании выданной ему обыкновенной визы с целью поездки «учеба», которая в силу вышеприведенных положений нормативных актов выдается иностранным гражданам для обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Российской Федерации без изменения цели въезда.

Вместе с тем, Аль-Диб Г.А.С. в период пребывания на территории Российской Федерации с декабря 2023 года перестал посещать образовательное учреждение, в связи с чем *** отчислен из АОУ ВО ЛО «Государственный институт экономики, финансов, права и технологий», которое являлось принимающей стороной, студентом ЧОУВО «Санкт-Петербургский реставрационно-строительный институт» Аль-Диб Г.А.С., как последний указал в своем объяснении, не являлся, после чего стал осуществлять действия, направленные на транзитный переезд через территорию Российской Федерации и был выявлены *** при попытке выезда в Королевство Норвегия.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

При назначении административного наказания Аль-Диб Г.А.С. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Аль-Диб Г.А.С., признание последним вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Аль-Диб Г.А.С., судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым назначить Аль-Диб Г.А.С. административное наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации принудительного.

Оснований для освобождения Аль-Диб Г.А.С. от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить Аль-Диб Г.А.С. в специальное учреждение УМВД России по Мурманской области на срок, не превышающий 90 суток, и содержать последнего в данном учреждении в условиях, исключающих возможность его самовольного оставления, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аль-Диб Г.А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До осуществления процедуры принудительного выдворения поместить Аль-Диб Г.А.С., *** года рождения, в специальное учреждение УМВД России по Мурманской области на срок, не превышающий 90 суток.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Р. Трофимова