Решение № 2-4426/2019 2-4426/2019~М-4007/2019 М-4007/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-4426/2019

Дело №2-4426/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыбеновой В.В., помощнике судьи Занданове А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в котором просит включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности сторожа Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных»; обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии, на его обращение с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ответчиком отказано на основании ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) в связи с непредоставлением сведений, подтверждающих занятость в должности сельского хозяйства по Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ....

Определением суда к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Бюджетное учреждение ветеринарии "Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных".

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении требований, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признал, ссылаясь на представленный письменный отзыв, просил в иске отказать.

Представитель Бюджетного учреждения ветеринарии "Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных" по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражений против удовлетворения требований истца не высказала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., назначенной на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГг. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 отказано на основании ч.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием на дату перерасчета необходимого стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 календарных лет. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности сторожа Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не включен. Также указано, что наименование должности «сторож» не предусмотрено Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... Не подтверждено отнесение наименования «Бурятская республиканская станция по борьбе с животными» к наименованиям работ — ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов (раздел 2 Списка).

По мнению суда, ответчиком при принятии решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 не учтено следующее.

Согласно справке Администрации МО СП «Колесовское» ... РБ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время проживает по месту регистрации в ... РБ.

Из записи в трудовой книжки истца следует, что он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГг. на должность сторожа Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных», где работал по ДД.ММ.ГГГГг.

Должностными обязанностями сторожа предусмотрено, что он обязан в установленное время принять под охрану все объекты веткомплекса (ветстанция, ветбаклаборатирия, гараж, склады; сохранять территорию ветеринарии в чистоте и порядке, проводить ремонт инвентаря; следить за противопожарной безопасностью на объектах ветеринарии и т.д.

Структура Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии состоит из: административное здание; ветеринарная лаборатория; навес; склады; гаражи; здание для хранения кормов; здание для лабораторных животных, что подтверждено справкой начальника филиала.

Из представленного суду Устава Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» следует, что Учреждение имеет филиал, в том числе расположенный в ... РБ. Задачами деятельности Учреждения являются: изучение ветеринарно-санитарного состояния и эпизоотического состояния в ...; предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечении безопасности продуктов животноводства в ветеринарно- санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: организация и проведение мероприятии по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных; организация и осуществление лечебно-профилактических мероприятий, направленных на охрану населения от болезней, общих для животных и человека; изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния, а также анализ эффективности ветеринарных мероприятий; контроль и систематический анализ выполнения планов ветеринарных мероприятий и отчетов; организация и проведение диспансеризации животных, различных диагностических исследований; вносит предложения о проведении карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации возникающих очагов заболевания; организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства, птицеводства, рыболовства, пчеловодства и сырья животного происхождения в соответствии с действующими нормативно-техническими документами; выдача заключений о причинах падежа животных; выдача в установленном порядке ветеринарных свидетельств, справок и оформление иной ветеринарной документации; организация и проведение семинаров специалистов ветеринарных учреждений Республики Бурятия по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения; проведение с целью диагностики болезней животныхмикроскопических, бактериологических, биологических, вирусологических,патологоанатомических, гистологических, серологических, гематологических,органолептических, химико-токсикологических, радиологических и других исследований соответствующих материалов, поступающих непосредственно от хозяйствующих субъектов и населения; исследование кормов, воды и почвы с целью определения их безвредности для животных, а также пищевых продуктов и сырья животного и растительного происхождения по ветеринарно-санитарным показателям; сообщение в установленном порядке организациям и физическим лицам, направившим материал для исследований инфекционных, инвазионных и незаразных болезней, о результатах исследований и заключений по ним с рекомендациями, а в случаях, предусмотренных действующими нормативными документами, органами ветеринарного надзора административных районов, имеющим ветеринарно - ветеринарно-санитарное или эпидемиологическое органам санитарно-эпидемиологического надзора; при выявлении особо опасных инфекционных болезней животных в ... определение характера, объемов и порядка проведения диагностических исследований, обеспечение их выполнения в сроки,указанные в мероприятиях по ликвидации, а в случае необходимостинаправление своих специалистов для уточнения диагноза и выявлениястепени распространения эпизоотии; проведение разъяснительной работы среди населения и работников объектов животноводства, птицеводства, рыболовства, пчеловодства об организации необходимых мероприятий; приобретение и содержание животных, в том числе сельскохозяйственных, используемых для всех видов лабораторных исследований.

В разделе 2 Списка «Животноводство» предусмотрены, в том числе, следующие должности, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая, что истец в спорный период занимался охраной объектов организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, в месте с тем Учреждение осуществляет деятельность с содержанием животных, в том числе сельскохозяйственных, используемых для всех видов лабораторных исследований, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности сторожа Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных» подлежат удовлетворению, и поскольку ФИО1 имел необходимую продолжительность стажа работы не менее 30 календарных лет, вправе претендовать на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит удовлетворению по вышеприведенным правовым основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности сторожа Кабанского филиала Бюджетного учреждения ветеринарии «Бурятская республиканская станция по борьбе с болезнями животных».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А.Матвеева