Решение № 12-876/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-315/2021

Копия Дело № 12-876/2021

16RS0048-01-2021-003742-74


РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Мифтаховой Р.Р., с участием представителя Административной комиссии г. Казани ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Как указано в постановлении, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил нарушение пунктов 9, 118.1, 118.2, 207.7 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по адресу: <адрес>, не осуществлена своевременная уборка прилегающей территории от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. При этом указал, что причинение вреда здоровью он не создавал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Представитель Административной комиссии г. Казани ФИО1 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, посчитав вину ФИО2 доказанной.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 9 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани», физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или ином праве на объект недвижимости. В случае если на территории земельного участка находятся несколько зданий, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон. При отсутствии соглашения территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, сооружений. В случае если земельный участок, находящийся во владении физического или юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении, а также прилегающая территория.

В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, содержание фасада может определяться соглашением сторон. При отсутствии соглашения содержание фасада осуществляется пропорционально доле в праве собственности или в ином праве на объект недвижимости.

В силу пунктов 118.1-118.2 Правил благоустройства г. Казани, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

В соответствии с пунктом 207.7 Правил благоустройства г. Казани, владельцы нестационарных объектов (лотки, киоски, павильоны и другие нестационарные торговые объекты) и сезонных кафе обязаны производить работы по уборке, очистке и санитарному содержанию территории предоставленного под размещение объекта земельного участка и прилегающей территории на расстоянии 10 м от внешней границы места и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Как следует из обжалуемого постановления, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил нарушение пунктов 9, 118.1, 118.2, 207.7 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по адресу: <адрес>, не осуществлена своевременная уборка прилегающей территории от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованными судом доказательствами, материалами дела, административным материалом. Актами обследования и фотоматериалами подтверждено, что прилегающая территория здания не очищена от снега. На фотографиях усматривается большое количество снега, который не убирался на протяжении длительного времени. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, у суда не имеется.

Сам ФИО2 при рассмотрении дела в комиссии не отрицал, что на основании договора аренды владеет данным помещением. При этом указал, что он хотел арендовать это здание, не получилось. Он расторг договор, вернее не расторг, она еще не идет на контакт, он направил ей уведомление. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателями помещения по адресу: <адрес>, в общей долевой собственности являются ФИО5, ФИО6, ФИО7 у данного помещения имеется обременение в виде договора аренды с ФИО2

Доводы ФИО2, изложенные в его жалобе являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

ФИО2 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ФИО2 возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб.

Данных о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по данному адресу, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что данное административное правонарушение совершено впервые, с учетом личности ФИО2, его материального положения, назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ - изменить, назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья А.В. Гимранов

Определение03.08.2021