Решение № 2А-737/2017 2А-737/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-737/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Аушева А-М.З., при секретаре судебного заседания Авхадовой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-737/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком обеспечения денежным довольствием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части № и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ, связанные с обеспечением его денежным довольствием за период с мая по сентябрь 2017 г. не в полном объеме, и обязать командира войсковой части № издать приказ и внести в единую базу данных Программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» (далее – ПИРО «Алушта») сведения об установлении и выплате ему денежного довольствия в полном объеме за период с мая по сентябрь 2017 г., а руководителя финансового органа произвести выплату денежного довольствия в указанном размере.

С учетом последующих уточнений ФИО1 просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с порядком обеспечения его денежным довольствием за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г., и обязать названное должностное лицо издать соответствующий приказ и внести в единую базу данных Программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» (далее – ПИРО «Алушта») сведения об установлении и выплате ему за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г.:

• ежемесячной надбавки к денежному довольствию, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174, в размере одного месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью;

• ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за прохождение военной службы в других особых условиях в соответствии с перечнем соединений и воинских частей, утвержденных Министром обороны РФ;

• ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

В направленном в суд до начала судебного заседания заявлении ФИО1 отказался от административного иска в части требований к руководителю

ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ, касающихся невыплаты ему денежного довольствия в полном объеме за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г.

Поскольку административный истец отказался от административного иска в части требований к руководителю ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны РФ, касающихся невыплаты ему денежного довольствия в полном объеме за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г., то производство по делу в указанной части прекращено, о чем судом 10 ноября 2017 г. вынесено отдельное определение.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец и административный ответчик в суд не явились, своих представителей не направили и не настаивали на рассмотрении дела с их участием.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 11 июля 2009 г. № 239, ФИО1 с 11 июня 2009 г. зачислен в списки личного состава названной воинской части, поставлен на все виды обеспечения и полагается принявшим дела и должность.

Из сообщения начальника штаба войсковой части № (№ МСД, <адрес>) от 8 ноября 2017 г. № 12/4315 следует, что ФИО1 по состоянию на 24 декабря 2016 г. были установлены и выплачивались, в том числе: ежемесячная надбавка к денежному довольствию, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174, в размере одного месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов за службу в других особых условиях в соответствии с перечнем соединений и воинских частей, утвержденных Министром обороны РФ, и ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов от оклада по воинской должности.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 5 августа 2017 г. № 102 ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

Вместе с тем, как установлено вступившим в законную силу решением Грозненского гарнизонного военного суда от 7 июля 2017 г., ФИО1 с 26 декабря 2016 г. по 30 апреля 2017 г. от воинской должности, установленным порядком, не освобождался и в распоряжение командиров (начальников) не зачислялся, в связи с чем суд признал незаконными действия командира войсковой части №, связанные с порядком обеспечения ФИО1 денежным довольствием за период с 26 декабря 2016 г. по 30 апреля 2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных по запросу суда из ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства обороны Российской Федерации расчетных листков ФИО1 за период с мая по сентябрь 2017 г. усматривается, что административному истцу в период с 1 мая по 30 сентября 2017 г. выплачивалось денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Из сообщения врио командира войсковой части № от 8 ноября 2017 г.

№ 12/4315 следует, что административный истец в период с 25 декабря 2016 г. по настоящее время установленным порядком от воинской должности не освобождался, в распоряжение командования не выводился.

Данное обстоятельство также подтверждается сообщением исполняющего обязанности начальника штаба № общевойсковой армии от 30 октября 2017 г.

№ 1367, согласно которому ФИО1 в период с декабря 2016 г. по настоящее время установленным порядком в распоряжение командования не зачислялся.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, в период с 1 мая по 30 сентября 2017 г. административный истец обеспечивался денежным довольствием в объеме, предусмотренном для военнослужащих, проходящих военную службу в распоряжении командования. При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что в период с 1 мая по 30 сентября 2017 г. уполномоченным воинским должностным лицом ФИО1 освобождался от занимаемой воинской должности и зачислялся в распоряжение командования административным ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд признает незаконными действия командира войсковой части №, связанные с обеспечением административного истца денежным довольствием за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г. не в полном объеме, и для восстановления нарушенных прав ФИО1 полагает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность в установленном порядке издать соответствующий приказ и внести в единую базу данных ПИРО «Алушта» сведения об установлении и выплате административному истцу исходя из оклада по ранее занимаемой им должности, соответствующей 6 тарифному разряду, за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г. ежемесячной надбавки к денежному довольствию, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174, в размере одного месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за прохождение военной службы в других особых условиях в соответствии с перечнем соединений и воинских частей, утвержденных Министром обороны РФ, и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с порядком обеспечения ФИО1 денежным довольствием за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда в установленном порядке издать соответствующий приказ и внести в единую базу данных ПИРО «Алушта» сведения об установлении и выплате ФИО1 исходя из оклада по ранее занимаемой им должности, соответствующего 6 тарифному разряду, за период с 1 мая по 30 сентября 2017 г.: ежемесячной надбавки, предусмотренной п. 4 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1174, в размере одного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за прохождение военной службы в других особых условиях в соответствии с перечнем соединений и воинских частей, утвержденных Министром обороны РФ, и ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме с учетом ранее выплаченных сумм, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. Аушев