Решение № 2-651/2018 2-651/2018 ~ М-495/2018 М-495/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-651/2018

Дело № 2-651/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года Город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего Назаровой В.А.,

при секретаре Скворцовой Т.А..,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-651/2018 по исковому заявлению ФИО5 ФИО11 к ФИО5 ФИО12 об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО3 об установлении местоположения границ земельного участка. Требования мотивировал тем, что ему на праве общей долевой собственности принадлежат 3/6 доли домовладения, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N.... Умершему ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежали 3/6 доли указанного домовладения. Ответчик является женой умершего ФИО4, которая после смерти мужа вступила в наследство. За счет средств истца ООО «Елецгеодезия» были проведены кадастровые работы с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N..., и 16.11.2017 изготовлен межевой план земельного участка. ФИО6 единолично обратился с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №*** Однако осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с тем, что с заявлением обратился один собственник и акт согласования в межевом плане не содержит подписи второго собственника. Ответчик отказывается в добровольном порядке обратиться с заявлением о внесении сведений об уточненных границах и площади спорного земельного участка, что является для истца препятствием в оформлении права собственности на долю данного участка. Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 48:19:6010149:5, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N..., в соответствии с материалами межевого плана от 16.11.2017, подготовленного ООО «Елецгеодезия» с уточненной площадью 900 кв.м. с координатами границ:

№№

точек Координаты Меры линий (м) Дирекц. углы

Х (м) У (м)

1-2 415 729,20 1250111,7 10,99 69°55,9?

2-3 415 732,97 1250122,02 8,36 71°53,4?

3-4 415 735,57 1250129,97 24,22 72°34,9?

4-н1 415 742,82 1250153,08 0,72 72°18,9?

н1-н2 415 743,04 1250153,77 33,52 207°28,9?

н2-н3 415 713,30 1250138,3 4,45 191°39,8?

н3-н4 415 708,94 1250137,4 5,24 155°3?

н4-н5 415 704,19 1250139,61 15,96 247°29,1?

н5-н6 415 698,08 1250124,87 4,04 337°18,2?

н6-н7 415 701,81 1250123,31 6,08 337°3,7?

н7-н8 415 707,41 1250120,94 4,50 337°39,3?

н8-1 415 711,57 1250119,23 19,17 336°52,3?

Принять судебное решение об осуществлении кадастрового учета изменений (уточнений) относительно площади и границ земельного участка с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N..., и регистрации прав на него ФИО6 по его заявлению.

Определениями Елецкого городского суда от 02 апреля 2018 года и от 18 апреля 2018 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, администрация городского округа город Елец.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковое заявление, ссылаясь на указанные в нем доводы, указав, что в добровольном порядке вопрос уточнения границ разрешить не удалось.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что ей принадлежит жилой дом и земельный участок под ним на основании свидетельства о праве на наследство. У истца нет документов о принадлежности ему земельного участка. Истец не решил данный вопрос с ней в добровольном порядке. Указанные границы земельного участка существуют много лет.

Истец ФИО6, представители третьих лиц администрации городского округа город Елец, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусматривает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из части 2 статьи 8 Закона следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Части 4, 5 статьи 8 Закона содержат указания на основные сведения, которые вносятся в кадастр недвижимости об объекте недвижимости.

Таким образом, сведения о надлежаще определенных границах земельного участка - это сведения об участке, которые позволяют определить его как объект права и подтверждают его существование именно с такими характеристиками.

Из содержания статьи 14 Закона следует, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно статье 22 Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1. сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2. сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3. новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО6 на основании договора дарения от 12 июля 1980 года принадлежат 3/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N.... (л.д., л.д. 117, 208)

Ответчику ФИО3 принадлежат 3/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N... на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.07.2017 после смерти супруга ФИО7 (л.д., л.д. 172 – 207, 211).

Земельный участок по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N... общей площадью 600 кв.м. был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома 24 декабря 1973 года ФИО5 ФИО13, ФИО14 и ФИО15. (л.д. 20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.10.2017 следует, что сведения о собственниках жилого дома, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N... отсутствуют. (л.д., л.д. 10 – 11).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N... кадастровым номером №*** следует что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь участка 918 кв.м. (л.д. 12)

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N.... (л.д. 113).

22 января 2018 года Управлением Росреестра по Липецкой области с 08.12.2017 приостановлены действия по осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №*** расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N..., поскольку с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (не все правообладатели); содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: не соответствие п. 85 требований, утверждённых Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015г. № 921, так как в акт согласования включаются сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется акт согласования. (л.д. 22).

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области принято решение об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 22.02.2018 № 48/18-883. (л.д. 23).

Из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером №*** расположенного по адресу: г. ФИО1, N... следует, что кадастровое дело открыто 07.05.2010, земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный. По заявлению представителя истца ФИО6 ФИО2 от 05.12.2017 об осуществлении кадастрового учета в связи с изменением площади и местоположения границ земельного участка принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и последующем отказе в государственном кадастровом учете. (л.д., л.д. 61 – 103, 127 – 169).

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО8 16.11.2017, из которого следует, что спорный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №*** граница с которым определена как существующая часть границы, имеющаяся в ЕГРН, сведения о которой достаточны для определения ее местоположения. Иные границы определены как вновь образованные, граничат с муниципальными землями. (л.д., л.д. 24 – 40).

Поскольку администрация городского округа город Елец привлечена к участию в деле, каких-либо возражений по делу не представила, суд приходит к выводу о том, что спора с правообладателями соседних земельных участков не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что единственным основанием к приостановлению кадастрового учета земельного участка в виде внесения изменений сведений о площади и местоположении его границ является отсутствие волеизъявления всех сособственников, а именно, ответчика ФИО3 по данному делу.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не высказала каких-либо конкретных возражений о внесении изменений сведений о площади и местоположении границ земельного участка.

Из исследованного в судебном заседании инвентаризационного дела на домовладение по адресу: ФИО1 N.... Г. ФИО1, N... следует, что по состоянию на 18.06.1985 использовался земельный участок площадью 890 кв.м..

Из объяснений ответчика следует, что в данных границах земельный участок используется по настоящее время.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части установления местоположения границ земельного участка, а также осуществлении кадастрового учета изменений (уточнений) относительно площади и границ земельного участка.

Однако, требования о государственной регистрации прав на земельный участок при рассмотрении данного дела удовлетворены быть не могут, поскольку истцом не заявлены требования о регистрации права на конкретные доли земельного участка, подлежащие регистрации за ним и, соответственно, за ответчиком.

Дело рассмотрено по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные исковые требования ФИО5 ФИО16 к ФИО5 ФИО17 об установлении местоположения границ и осуществлении кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №*** в соответствии с материалами межевого плана от 16.11.2017, подготовленного ООО «Елецгеодезия» с уточненной площадью 900 кв.м. с координатами границ

№№

точек Координаты Меры линий (м) Дирекц. углы

Х (м) У (м)

1-2 415 729,20 1250111,7 10,99 69°55,9?

2-3 415 732,97 1250122,02 8,36 71°53,4?

3-4 415 735,57 1250129,97 24,22 72°34,9?

4-н1 415 742,82 1250153,08 0,72 72°18,9?

н1-н2 415 743,04 1250153,77 33,52 207°28,9?

н2-н3 415 713,30 1250138,3 4,45 191°39,8?

н3-н4 415 708,94 1250137,4 5,24 155°3?

н4-н5 415 704,19 1250139,61 15,96 247°29,1?

н5-н6 415 698,08 1250124,87 4,04 337°18,2?

н6-н7 415 701,81 1250123,31 6,08 337°3,7?

н7-н8 415 707,41 1250120,94 4,50 337°39,3?

н8-1 415 711,57 1250119,23 19,17 336°52,3?

Осуществить государственный кадастровый учет изменений (уточнений) относительно площади и границ земельного участка с кадастровым номером №***5, расположенного по адресу: ФИО1 N..., г. ФИО1, N... единолично ФИО5 ФИО18.

Данное решение является основанием для учета изменений в ЕГРН относительно земельного участка с кадастровым номером №*** ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области.

В удовлетворении требований об осуществлении регистрации прав ФИО6 на земельный участок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Назарова

Срок изготовления решения в окончательной форме 30 мая 2018 года.