Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-127/2020

Дело № 2а-127/2020

УИД 18RS0007-01-2020-000199-06


Решение

именем Российской Федерации

п. Балезино 24 апреля 2020 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Волковой М.А.,

с участием: прокурора Радченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

Установил:

ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, просит установить в отношении последнего дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел. Свое заявление административный истец мотивировал тем, что ФИО1 судим, решением Балезинского районного суда от 17.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год и возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них. Решением Балезинского районного суда от 14.11.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. 27.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району». С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отдел МВД России по Балезинскому району ФИО1 ознакомлен 27.06.2019. Также ФИО1 ознакомлен с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда. За период административного надзора ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 06.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.12.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 22.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца. Дело рассмотрено в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, которым иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании просил заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Балезинского районного суда УР от 17.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год. Указанным решением суда на ФИО1 возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них. Решение суда вступило в законную силу 18.06.2019.

Решением Балезинского районного суда от 14.11.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение суда вступило в законную силу 26.11.2019.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: 06.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.12.2019 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 22.12.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Балезинскому району на ФИО1, последний характеризуется посредственно. Официально нигде не работает, на учете в центре занятости не состоит, живет на временные заработки. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии поведение своё не контролирует, становится агрессивен к окружающим, склонен к совершению правонарушений, ранее судим.

Таким образом, учитывая данные о личности ФИО1, склонного к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, совершившего в течение непродолжительного времени три административных правонарушения, в соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, ранее установленные административные ограничения необходимо дополнить ограничениями, указанными в административном иске. По мнению суда, данные административные ограничения окажут воспитательное воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.М. Беркутова