Решение № 2А-2186/2019 2А-2186/2019~М-2179/2019 М-2179/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-2186/2019

Дело № 2а-2186/2019

УИД 37RS0005-01-2019-002671-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Колосовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости до 20.04.2026 и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, в дни, установленные данным органом. Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 19.03.2007 административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 162 УК РФ, к 6 годам 8 месяцам лишения свободы. 19.07.2013 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. Решением Южского районного суда Ивановской области от 08.04.2013 в отношении него установлен административный надзор на срок до 23.11.2016. 23.07.2016 ФИО3 снят с учета поднадзорных лиц в связи с окончанием срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором (10 апреля 2016 года) им совершено преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое он осужден Нагатинским районным судом г. Москвы 17.10.2016 к 2 годам лишения свободы. 20.04.2018 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенное выше административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Колосова Н.Н. просила удовлетворить административное исковое заявление, мотивировав тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осуждался к лишению свободы.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 19.03.2007 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 месяца, без штрафа, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 10-18).

На основании постановлений Южского районного суда Ивановской области от 22.10.2010 и 11.08.2011 окончательное наказание по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 19.03.2007 снижено до 6 лет 8 месяцев лишения свободы (л.д. 20, 21).

Решением Южского районного суда Ивановской области от 08.04.2013 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 23-24).

Согласно справке № 069491 он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 19.07.2013 (л.д. 22).

На основании заключения МО МВД России «Ивановский» от 22.07.2013 ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 25).

В соответствии с решением МО МВД России «Ивановский» от 23.07.2016 он снят с учета поднадзорных лиц в связи с окончанием срока административного надзора (л.д. 26).

В период нахождения под административным надзором (10 апреля 2016 года) административным ответчиком совершено преступление, предусмотренное п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое он осужден Нагатинским районным судом г. Москвы 17.10.2016 к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 27-34).

Согласно справке № 054577 он освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания 20.04.2018 (л.д. 35).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Совершенное ФИО3 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 161 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений и сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административный надзор установить на срок до 20.04.2026.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО3 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания имел 17 взысканий, поощрений не имел (л.д. 36).

Согласно характеристике, подготовленной СтУУП МО МВД РФ «Ивановский», административный ответчик зарегистрирован и фактически проживает вместе с отцом и сожительницей по адресу: <адрес>. Со стороны родственников характеризуется удовлетворительно. Жалоб в администрацию поселения на его поведение не поступало. Соседи отмечают, что часто видят его на улице в состоянии алкогольного опьянения. Ранее судим по ч. 2 ст. 161, ч. 4 ст. 111 УК РФ. В период с 22.07.2013 по 22.07.2016 состоял на учете в МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За это время 9 раз привлекался к административной ответственности. Полностью административный надзор не отбыл, так как с 30.03.2016 перестал являться на регистрацию в отдел полиции и покинул место проживания (л.д. 39).

Совершение ФИО3 преступления в период нахождения под административным надзором, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера совершенного преступления суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до 20.04.2026, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 20.11.2019.