Решение № 2-763/2017 2-763/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-763/2017

дело №2-№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,

при секретаре Щербаковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сосновские коммунальные сети» к <адрес>ному Отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «Сосновские коммунальные сети» обратился в суд с исковым заявлением к <адрес>ному Отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Сосновские коммунальные сети» в размере 50000 рублей. Считает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, по возбужденному в отношении Общества исполнительного производства по взысканию денежных средств, отсутствие вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа. Размер установленного судом обязательства повлек за собой невозможность исполнения решения суда и требования исполнительного документа в предоставленный срок 5 дней, так как процесс сверки абонентов оказался продолжительным. Кроме того, организация заключила договор с ТОГУП «ЕРЦ» о начислении, перерасчете, сбору и учету платежей за услуги населению, проживающему в поселке. Начисление платы и перерасчет услуги производится согласно письменных распоряжений ООО «СКС» по сформированным базам потребителей, поэтому процесс обработки письма также затянулся, в связи, с чем потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового обслуживания, не исключена была из квитанции по оплате коммунальных услуг плата за техническое обслуживание внутридомового обслуживания внутридомового оборудования в размере 100 рублей в течение 5 дней. На данный момент решение Сосновского районного суда по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, то есть потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового обслуживания, исключена из квитанции по оплате коммунальных услуг плата за техническое обслуживание внутридомового обслуживания внутридомового оборудования в размере 100 рублей и сделан перерасчет за весь оплаченный период на дату обработки письма ТОГУП «ЕРЦ», в связи с чем, организация в настоящий момент испытывает затруднительное финансовое положение. При возложении дополнительной ответственности в виде исполнительского сбора ООО «СКС» еще более будет испытывать материальное затруднение, которое может привести к негативным последствиям, в частности непрерывного оказания услуг по холодному водоснабжению как физическим, так и юридическим лицам в р.<адрес>.

В судебном заседании генеральный директор ООО «СКС» ЮА поддержал исковое заявление и добавил, что указанные в исковом заявлении обстоятельства являются исключительными, на основании которых подлежит уменьшению размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ООО «СКС» в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель ответчика Сосновского РОСП УФССП России по <адрес> по доверенности ВС признал исковые требования истца и не возражает против уменьшения размера исполнительского сбора на 1/4 часть, то есть до 12500рублей.

Представитель ответчика – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил, ходатайство об отложении рассмотрения гражданского дела не заявил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным с согласия явившихся лиц рассмотреть материалы гражданского дела в отсутствии представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, оценив собранные по данному гражданскому делу доказательства в объеме, представленными сторонами, суд пришел к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (части 1 и 3).

Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были признаны незаконными действия ООО «Сосновские коммунальные сети» по включению потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового оборудования в квитанцию по оплате коммунальных услуг платы за техническое обслуживание внутридомового оборудования в размере 100 рублей. ООО «Сосновские коммунальные сети» было обязано произвести перерасчет потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового оборудования, незаконно начисленную плату за техническое обслуживание внутридомового водопровода за ноябрь, декабрь 2015 года и истекший период 2016 года.

На основании указанного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОСП возбуждено исполнительное производство N 5508/17/68020-ИП в отношении ООО «СКС». Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СКС» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Частью 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, ООО «СКС» указало, что решение суда не исполнено по объективным, не зависящим от него причинам, связанным с процессом сверки абонентов. Кроме того, организация заключила договор с ТОГУП «ЕРЦ» о начислении, перерасчете, сбору и учету платежей за услуги населению, проживающему в поселке. Начисление платы и перерасчет услуги производится согласно письменных распоряжений ООО «СКС» по сформированным базам потребителей, поэтому процесс обработки письма также затянулся, в связи, с чем потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового обслуживания, не исключена была из квитанции по оплате коммунальных услуг плата за техническое обслуживание внутридомового обслуживания внутридомового оборудования в размере 100 рублей в течение 5 дней.

Из пояснений генерального директора ООО «СКС» следует, что на данный момент решение Сосновского районного суда по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, то есть потребителям коммунальной услуги – холодной воды, проживающим в р.<адрес> и не заключившим договор на техническое обслуживание внутридомового обслуживания, исключена из квитанции по оплате коммунальных услуг плата за техническое обслуживание внутридомового обслуживания внутридомового оборудования в размере 100 рублей и сделан перерасчет за весь оплаченный период на дату обработки письма ТОГУП «ЕРЦ», в связи с чем, организация в настоящий момент испытывает затруднительное финансовое положение. При возложении дополнительной ответственности в виде исполнительского сбора ООО «СКС» еще более будет испытывать материальное затруднение, которое может привести к негативным последствиям, в частности непрерывного оказания услуг по холодному водоснабжению как физическим, так и юридическим лицам в р.<адрес>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что размер установленного судом обязательства повлек за собой невозможность исполнения решения суда и требования исполнительного документа в предоставленный срок 5 дней, приходит к выводу о том, что в течение установленного судебным приставом-исполнителем 5-дневного срока реальное исполнение решения суда невозможно вследствие объективных обстоятельств и при этом вина должника в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного с ООО «СКС» постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства N 5508/17/68020-ИП, на одну четверть от взыскиваемой суммы в размере 50000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Сосновские коммунальные сети» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Общества с ограниченной ответственностью «Сосновские коммунальные сети» на одну четверть от взыскиваемой суммы в размере 50000 рублей.

Считать суммой исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «Сосновские коммунальные сети» в рамках исполнительного производства N 5508/17/68020-ИП – 12500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд <адрес>.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленнные законом способы обжалования решения до вступления его в законую силу.

Судья Г.Б.Глазкова