Решение № 2-822/2019 2-822/2019~М-395/2019 М-395/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-822/2019

Дело № 2-822/19

18RS0023-01-2019-000578-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Лушниковой А.С.,

с участием истца ФИО15 О., ее представителя, ФИО6, допущенного судом к участию в деле, представителя ответчика, ФИО21, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о признании решений незаконными, включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии, установлении родственных отношений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 О. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) о признании решений незаконными и восстановлении нарушенного права. Заявленные требования обосновывает тем, что она ФИО2 (так в Виде на жительство), обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ПФР в <адрес> УР (межрайонного) за назначением страховой пенсии по старости. В 2016 году для выхода на пенсию необходимо было иметь 7 лет страхового (трудового) стажа. Для назначения пенсии она представила: 1) вид на жительство иностранного гражданина, в котором значится «ФИО2»; 2) диплом об образовании, выданный «ФИО1»; 3) справку о зарплате на «ФИО2»; 4) свидетельство о рождении дочери ФИО5, в котором в графе «Мать» указано: «ФИО2»; 5) свидетельство о рождении сына ФИО4, в котором в графе «Мать» указано: «ФИО3ёжаевна»; 6) свидетельство о рождении сына ФИО13, в котором в графе «Мать» указано: «ФИО3ёжевна». ПФР в <адрес> УР (межрайонное) вынесло ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в назначении ей пенсии за № ввиду того, что страховой стаж составил 5 лет 11 месяцев 1 день, вместо требуемых 7 лет, а также не установил принадлежность ей, ФИО2, вышеуказанных документов. ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась в ПФР в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением назначении страховой пенсии по старости. К вышеуказанным документам она приложила архивную справку о страховом стаже и заработке от ДД.ММ.ГГГГ № АА2017003598-06, выданную юридическим лицом публичного права Национальным архивом Грузии Министерства юстиции Грузии. ПФР в <адрес> УР (межрайонное) вынесло ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в назначении ей пенсии за №, ввиду того, что страховой стаж составил 5 лет 11 месяцев 1 день, вместо требуемых 7 лет, а ИПК составил 6,21, вместо требуемых 9. ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась в ПФР в <адрес> УР (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К вышеуказанным документам приложила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № Национального архива Грузии о том, что она работала в 1984-1991 годах учительницей в Зежанойской средней школе. ПФР в <адрес> УР (межрайонное) вынесло ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе назначении пенсии за № ввиду того, что страховой стаж составил 6 лет 3 месяца 7 дней. Ввиду того, что ПФР в <адрес> УР (межрайонное) не установил принадлежность ей, ФИО2, свидетельств о рождении детей: ФИО5, ФИО4 и ФИО13, а также других документов, представленных при обращении за установлением страховой пенсии, её право на получение пенсии было нарушено. При установлении принадлежности документов, в которых её личные данные различны именно: «ФИО16», «ФИО17ёжаевна», «ФИО17ёжевна», «ФИО11», «Офелия» страховой стаж увеличится и составит более 7 лет, что будет достаточно для назначения страховой пенсии. Просит признать незаконными решения ПФР в <адрес> УР (межрайонного) об отказе назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; признать принадлежность ей, ФИО2, документов, в которых её личные данные различны, а именно: «ФИО16», «ФИО17ёжаевна», «ФИО17ёжевна», «ФИО11» «Офелия»; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права; обязать ответчика возместить расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 84) к производству суда принято уточненное исковое заявление ФИО15 О. Истец просит признать решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле назначить пенсию ФИО2 с момента вступления в силу решения исходя из основного и дополнительного страхового стажа; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле выплатить сумму пенсии, причитавшуюся ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по нынешнее время; рассчитать сумму пенсий исходя из среднего заработка в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 1996, так-как заявитель не может предоставить информацию о суммах зарплат, получаемых в указанный период (л. д. 29-38).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 170) к производству принято уточненное исковое заявление. Истец просит удовлетворить исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; признать решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных архивных справок с данными о зарплате, подтверждающими период ее трудовой деятельности в Бежанойской сельской школе <адрес>; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж период работы с сентября 1992 года по февраль 1994 года, июнь и июль 1994 года, с сентября 1995 года по август 1996 года; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж время ухода ФИО2 за детьми - ФИО4, ФИО5 в сумме равной 4,5 годам; Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле выплатить ФИО2 пенсию с момента возникновения и обращения с надлежащим пакетом документов, дающими право на выплату пенсии - ДД.ММ.ГГГГ; признать принадлежность документов ФИО2, в которых имеются технические ошибки (л. д. 105-106).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято уточненное исковое заявление. Истец просит удовлетворить исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных архивных справок с данными о зарплате, подтверждающими период ее трудовой деятельности в Бежанойской сельской школе <адрес>; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж ФИО2 период работы с сентября 1992 года по февраль 1994 года, июнь и июль 1994 года, с сентября 1995 года по август 1996 года; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле включить в трудовой (страховой) стаж время ухода ФИО2 за детьми - ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в сумме равной 4,5 годам; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарапуле выплатить ФИО2 пенсию с момента возникновения и обращения с надлежащим пакетом документов, дающими право на выплату пенсии - ДД.ММ.ГГГГ; признать родственные отношения между ФИО2 и ее детьми: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 для исчисления дополнительного страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Истец ФИО15 О., представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика, ФИО21, исковые требования не признала, считает решение ГУ УПФ в <адрес> (межрайонное) законным, обоснованным и не подлежащим отмене. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Свидетель ФИО7 суду показал, что брак с ФИО2 заключен с 1984 года. У них трое детей ФИО5, ФИО6, ФИО4. Подтверждает, что дети являются общими и являются братом и сестрой ФИО6. У супруги нет гражданства РФ, хочет получать. На территории РФ он проживает с 1998 года. Все дети являются гражданами РФ. Супруга приехала в Россию в 2010 году, дети приехали в 1999 году и проживали с ним. С 2010 года гражданство не оформлено по семейным обстоятельствам. Раньше они не знали, что у супруги расхождения в документах.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 О. обратилась в ГУ УПФ в <адрес> Республики (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ в <адрес> (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 О. отказано в установлении пенсии. Согласно документам, имеющимся в отказном пенсионном деле на дату заявления ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО15 О. страховой стаж составляет 5 лет 11 месяцев 1 день, ИПК составляет 6,21. Таким образом, на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдено второе условие, необходимое для назначения страховой пенсии по старости – наличие страхового стажа и третье условие – наличие ИПК не менее 9.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 О. обратилась в ГУ УПФ в <адрес> Республики (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ в <адрес> (межрайонного) за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 О. отказано в установлении пенсии, поскольку документов об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение с 01.01. 1991 года не представлено, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен ФИО15 О. в страховой стаж. Не представляется возможным установить принадлежность документов, представленных заявительницей. Согласно представленным документам, на дату заявления, ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО15 О. страховой стаж составляет 6 лет 3 месяца 7 дней, вместо требуемых в 2016 году (при достижении заявительницей возраста 55 лет) – 7 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 О. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии. По имеющимся в отказном пенсионном деле документам страховой стаж составляет 6 лет 3 месяца 7 дней, что меньше требуемого 7 лет, в связи с чем установить ИПК не возможно.

Считая указанные решения за 2017, 2018, 2019 годы незаконными, ФИО15 О. обратилась в суд за защитой нарушенных прав.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 60-55 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости в 2016 году назначается по достижении женщинами возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ).

Исходя из приложения № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в 2017 году назначается при наличии не менее 8 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 11, 12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ являются: <адрес>, Кыргызская Республика, <адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (статья 2 Соглашения).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).

Согласно п. 29 Правил, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В страховой стаж ответчиком не были учтены периоды ухода за детьми, поскольку в представленных свидетельствах о рождении детей данные матери не соответствует данным вида на жительство ФИО15 О.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно виду на жительство иностранного гражданина срок действия вида на жительства ФИО15 Офелии продлен по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.16).

Согласно свидетельству о рождении II-РЭ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64) ФИО3ёжевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Боржоми Грузинской ССР.

На основании свидетельства о заключении брака III-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО3ёжовна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ; после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО23, жене – ФИО15.

Согласно свидетельству о рождении (л. д. 58) ФИО23 Артём ФИО18 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Грузия, в графе отец указан ФИО7, в графе мать указана ФИО3ёжевна.

Согласно свидетельству о рождении VI-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 51) ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Грузия, в графе отец указан ФИО7, в графе мать указана ФИО8.

Согласно свидетельству о рождении VI-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 51) ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Грузия, в графе отец указан ФИО7, в графе мать указана ФИО3ёжовна.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд считает, что показания свидетеля ФИО7 соответствуют предъявляемым процессуальным законодательствам требованиям относимости и допустимости. Оснований ставить под сомнение показания указанного свидетеля, данные в ходе судебного заседания, не имеется. Свидетелем, на основании ст. 70 ГПК РФ даны правдивые показания, относительно родственных отношений заявителя с ФИО5, ФИО4, ФИО23 Артёмом ФИО18.

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт того, что она является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 Артёма ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исковые требования в части установления родственных отношений подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец ФИО15 О. является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 Артёма ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказ ответчика зачесть в страховой стаж ФИО15 О. периоды ее ухода за детьми является незаконным и необоснованным, а исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлены исковые требования о включении в трудовой (страховой) стаж ФИО15 О. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сентября 1992 года по февраль 1994 года, июнь и июль 1994 года, с сентября 1995 года по август 1996 года преподавателем в Бежанойской сельской школе <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляется в соответствии с заключенным между Правительством РФ и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в силу статьи 1 данного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Распоряжением правления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В пункте 6 данных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения (от Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Пунктами 15 и 17 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.

Пунктом 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудового договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории <адрес> и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (п. 6 Рекомендаций).

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что после ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на территории <адрес> могут быть включены в страховой стаж при назначении страховой пенсии в Российской Федерации, только если справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия подтвержден факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.

Согласно архивных справок № АА 2016041287-03 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), № АА 201703598-06 от 14.02.20017 года (л.д.157) национального архива Грузии в Ахалкалакском региональном архиве по сохраненным документам <адрес> отдела народного образования и Кочинского сельского совета подтверждается, что ФИО2 С. (в документе также) с сентября 1984 г. по февраль 1994 г., 1994 г. июнь, июль месяцы, с сентября 1995 г. по август 1996 г. работала учительницей средней школе села Бежано.

Ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ национального архива Грузии, переадресованный из Министерства Грузии, направляется архивная справка, подтверждающая факт работы ФИО15 О.С. а Бежанойской средней школе <адрес> в 1984-1991 г.<адрес> сообщаем, что в книге приказов Отдела образования <адрес> за 1991 год, хранящейся в Национальном архиве Грузии, приказ об освобождении от работы названной гражданки не выявлен (л.д.165).

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Национального архива Грузии подтверждается, что приказом Отдела народного образования <адрес>, хранящимся в Национальном архиве Грузии, подтверждается, что ФИО2 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) была назначена организатором Бежанойской средней школы. Согласно лицевых счетов Отдела Народного образования <адрес> и сельсовета села ФИО9 С. (так в документе) в 1984-1991 г.г. работала учительницей в Бежанойской средней школе и получала заработную плату в рублях (л.д.166).

Истцом документы компетентных органов Республики Грузия об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сентября 1992 года по февраль 1994 года, июнь и июль 1994 года, с сентября 1995 года по август 1996 года не представлены.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сентября 1992 года по февраль 1994 года, июнь и июль 1994 года, с сентября 1995 года по август 1996 года должно быть отказано.

Страховая пенсия по старости в 2016 году назначается по достижении женщинами возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9,0.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Представителем ответчика в судебном заседании подтверждено, что на момент возникновения права на установление пенсии, с учетом включения в стаж периода ухода за детьми, ИПК истца превысит необходимый по закону 9,0.

При включении в стаж ФИО15 О. периодов ухода за детьми, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 Артёмом ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он превысит необходимые по закону 7 лет, что позволяло принять решение о назначении страховой пенсии по старости ФИО15 О. со дня повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении пенсии являются незаконным, необоснованными, поэтому подлежит удовлетворению требование истца о назначении ей страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонному) удовлетворить частично.

Установить факт того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 Артёма ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонного):

№ от ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ года

об отказе ФИО2 в установлении пенсии незаконными и отменить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости периода ухода за детьми, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23 Артёмом ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шадрина Е. В.