Решение № 2А-10704/2025 2А-10704/2025~М-10662/2025 М-10662/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-10704/2025

14RS0035-01-2025-017808-98

№2а-10704/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Николаевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Якутской республиканской общественной организации сказителей эпоса Олонхо «Ыччат олонхосут» («Молодые олонхосуты») о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции России по РС (Я) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что решение о государственной регистрации Якутской республиканской общественной организации сказителей эпоса Олонхо «Ыччат олонхосут» («Молодые олонхосуты») (далее - Организация) принято Управлением 26.05.2016 г. Запись о государственной регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 31.05.2016 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН): <***>. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: ФИО1, Президент. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 03 «Об общественных объединениях» Организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2023-2024 гг. 05.06.2024 исх. № 14/02-21/3748, 05.06.2025 исх. № 14/02-20/4329 Управлением направлены информационные письма о необходимости представления в Управление ежегодной отчетности за 2023-2024 гг. До настоящего времени нарушения Организацией не устранены, отчеты за 2023-2024 гг. в Управление не представлены, что подтверждается сведениями с Информационной системы «Федеральная государственная информационная система по реализации полномочий и функций Министерства юстиции Российской Федерации» (далее - ФГИС ПФ Минюста России), сведениями с Электронной системы документооборота «Дело» (далее - СЭД Дело), сведениями с портала Министерства юстиции Российской Федерации для некоммерческих организаций (далее - Портал Минюста России). Просит признать Якутскую республиканскую общественную организацию сказителей эпоса Олонхо «Ыччат олонхосут» («Молодые олонхосуты») (ОГРН: <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Минюста РФ по РС (Я) не явился, надлежаще извещен.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФИО1 с административным иском согласна, просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 29 03 «Об общественных объединениях» (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 31.07.2025 № 313-ФЗ) общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля -022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены •дюлномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления Министерство юстиции Российской Федерации отчетности - коммерческих организаций», указанные сведения представляются ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.

Согласно пункту 3 Порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 07.10.2010 N° 252 (далее - Порядок) отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.m) и официальные сайты его территориальных органов з сети Интернет.

В силу пункта 2 Порядка срок размещения указанных отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 71 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 50 декабря 2021 года № 274, некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России территориального органа).

Из материалов дела следует, что решение о государственной регистрации Якутской республиканской общественной организации сказителей эпоса Олонхо «Ыччат олонхосут» («Молодые олонхосуты») (далее - Организация) принято Управлением 26.05.2016 г. Запись о государственной регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 31.05.2016 года, с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН): <***>. Сведения о должностном лице Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц: ФИО1, Президент.

В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 03 «Об общественных объединениях» Организация неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2023-2024 гг.

05.06.2024 исх. № 14/02-21/3748, 05.06.2025 исх. № 14/02-20/4329 Управлением направлены информационные письма о необходимости представления в Управление ежегодной отчетности за 2023-2024 гг.

До настоящего времени нарушения Организацией не устранены, отчеты за 2023-2024 гг. в Управление не представлены, что подтверждается сведениями с Информационной системы «Федеральная государственная информационная система по реализации полномочий и функций Министерства юстиции Российской Федерации» (далее - ФГИС ПФ Минюста России), сведениями с Электронной системы документооборота «Дело» (далее - СЭД Дело), сведениями с портала Министерства юстиции Российской Федерации для некоммерческих организаций (далее - Портал Минюста России).

Данное нарушение федерального законодательства квалифицируется как грубое, поскольку Управлением Минюста РФ по РС (Я) в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации (статья 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Неисполнение указанной обязанности нарушает принцип открытости в деятельности некоммерческих организаций, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

В силу пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705, и пункта 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается вышеуказанными фактами. Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

При таких обстоятельствах суд считает требования Управления Министерства юстиции России по РС(Я) подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 263, 264 КАС РФ, суд

решил:

Признать Якутскую республиканскую общественную организацию сказителей эпоса Олонхо «Ыччат олонхосут» («Молодые олонхосуты») (ОГРН: <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п В.П. Цыкунова