Решение № 2А-494/2017 2А-494/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-494/2017

Дело № 2а-494/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (федерального судьи) Михаленкова Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Десногорска Близученко П.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Десногорску по доверенности ФИО1,

при секретаре Терзи Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Десногорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Десногорску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором Десногорского городского суда Смоленской области от 21.07.2009г. по ч. 1 ст. 228.1 и по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.08.2015г. освобожден условно - досрочно. 10.07.2017г. гр. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. 04.10.2017г. был составлен второй протокол в отношении ФИО2, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ. По месту жительства и учёта ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете у врача психиатра - нарколога МСЧ № 135 г. Десногорска.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ), при этом совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года и применить ему следующие административные ограничения: обязать явку 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 2 года, запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явился, до судебного заседания представил суду письменное заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым заявление ОМВД удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит административный иск ОМВД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Десногорского городского суда от 21.07.2009 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (два эпизода) и по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 5 лет (л.д. 17-24). Постановлением Десногорского городского суда от 06.12.2010г. отменено условное осуждение по приговору от 21.07.2009г. и назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 25-26); 08.09.2015г. постановлением Сафоновского городского суда от 27.08.2015г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания (л.д. 8). Таким образом, ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, судимость за которые в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 10.07.2017г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), за которое постановлением ОМВД по г. Десногорску от 11.07.2017г. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 15); 04.10.2017г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), за которое постановлением мирового судьи от 17.10.2017г. подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 14). Совершение административных правонарушений подтверждается также справками ОМВД об административных правонарушениях (л.д. 9-11; 12-13). Указанные постановления от 11.07.2017г. и от 17.10.2017г. ФИО2 не обжаловал, они вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 7); состоит на учете у врача психиатра - нарколога, у врача психиатра на учете не состоит (л.д. 16).

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Десногорского городского суда от 21.09.2009 года, срок погашения судимости ФИО2 составляет в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент осуждения ФИО2) 6 лет после фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний при досрочном освобождении. ФИО2 08.08.2015г. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, соответственно его судимость погашается 07.08.2021 года. Таким образом, срок два года, на который орган внутренних дел просит установить административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также факт того, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом мнения помощника прокурора, считает требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года.

С учетом данных о личности ФИО2 суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующее административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 2 года, запретить выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 руб. (подп. 3 п. 1). Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Десногорску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 (два) года, применив к нему на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Десногорску; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и изменение места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в апелляционном порядке.

Судья Михаленков Д.А.