Решение № 2-871/2018 2-871/2018~М-890/2018 М-890/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-871/2018

гражданское дело № 2-871/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Безруких Е.С., при секретаре Изгородиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Калининградской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указано, что за пределами земельных участков КН № и КН № в <адрес>, принадлежащих на праве аренды ГО «Юг», на земельном участке с КН №, декларативной площадью 225561 кв.м, расположенном в <адрес>, который является округом санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, находятся гаражи № и № ГО «Юг», принадлежащие ответчику. На основании ст. 222 ГК РФ полагает данные гаражи, возведенные ответчиком самовольными постройками.

Просил признать отсутствующим право собственности ФИО2 о на гараж № с КН №, и на гараж № с КН №, в ряду 15, расположенные по адресу: Калининградская область, Зеленоградский городской округ. Признать указанные гаражи самовольными постройками и обязать ответчика снести их за свой счет в трехмесячный срок.

Представитель истца ТУ Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 о в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, с согласия представителя истца. При этом суд учитывает, что в случае представления ответчиком доказательств уважительности его неявки в судебное заседание суд вправе по его заявлению отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу.

Представители третьих лиц ГО «Юг», администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

08.10.1992 г. решением Зеленоградского районного Совета № 106 ГО «Юг» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,93 га под строительство индивидуальных гаражей, что подтверждается государственным актом КЛО – 05 – 00294.

23.01.2015 г. постановлением администрации МО «Зеленоградский район» № 42 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком КН № площадью 9300 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района ГО «Юг» было прекращено и указанный земельный участок предоставлен ГО «Юг» в аренду на срок 49 лет. Государственный акт КЛО – 05 – 00294 постановлено считать утратившим силу.

29.01.2015 г. между администрацией МО «Зеленоградский район» и ГО «Юг» был заключен договор № 46-КЗО/2015 аренды земельного участка КН № площадью 9300 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района для строительства индивидуальных гаражей на срок 49 лет.

Земельный участок КН № сформирован, границы его установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается межевым планом и сведениями из ЕГРН.

26.12.1997 г. постановлением Главы администрации Зеленоградского района № 1002 ГО «Юг» был предоставлен земельный участок площадью 0,31 га, в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района, в аренду на 49 лет.

30.07.2015 г. постановлением администрации МО «Зеленоградский район» № 1235 в постановление № 1002 от 26.12.1997 г. были внесены изменения: указана площадь земельного участка 3100 кв.м, разрешенное использование – для строительства гаражей, кадастровый номер земельного участка №.

05.08.2015 г. между администрацией МО «Зеленоградский район» и ГО «Юг» был заключен договор № 282-КЗО/2015 аренды земельного участка КН № площадью 3100 кв.м, в пос. Горбатовка Зеленоградского района для строительства гаражей на срок 49 лет.

Земельный участок КН № сформирован, границы его установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, что подтверждается межевым планом и сведениями из ЕГРН.

27.02.2001 г. постановлением администрации МО «Зеленоградский район» № 103 ГО «Юг» был предоставлен земельный участок площадью 1020 кв.м, под расширение территории общества для строительства гаражей в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района, в аренду на 49 лет.

12.03.2001 г. между администрацией МО «Зеленоградский район» и ГО «Юг» на основании постановления № 103 от 27.02.2001 г. был подписан договор аренды земельного участка КН № площадью 1020 кв.м под расширение территории общества для строительства гаражей в районе пос. Горбатовка Зеленоградского района. Договор в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Постановлением Главы МО «Зеленоградский район № 785 от 08.06.2012 г. была утверждена схема расположения земельного участка КН № площадью 1020 кв.м.

Земельный участок КН № поставлен на кадастровый учет, границы его в соответствии с действующим земельным законодательством не установлены, что подтверждается кадастровым паспортом и межевым планом.

Сведений о предоставлении иных земельных участков ГО «Юг» в пос. Горбатовка Зеленоградского района суду не представлено, стороны на это не ссылаются.

Из материалов дела следует, что 28.02.2016 г. между ГО «Юг» и ФИО2 о был заключен договор субаренды земельного участка с множественностью лиц, по которому ФИО2 о в субаренду был предоставлен земельный участок КН № под строительство индивидуальных гаражей под гараж № в ряду № общей площадью 23 кв.м. и под гараж № в ряду № площадью 24 кв.м.

На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 о было зарегистрировано право собственности на гараж № в ряду № площадью 24 кв.м, с КН №, расположенный в ГО «Юг» пос.Горбатовка Зеленоградского района, 2007 года постройки. 25.03.2016 г. за ФИО2 о было зарегистрировано право собственности на гараж № в ряду № площадью 23 кв.м, с КН №, расположенный в ГО «Юг» <адрес>, 2007 года постройки, что подтверждается выписками из ЕГРН и материалами регистрационного дела.

Земельный участок КН № площадью 225561 кв.м. находится в собственности РФ, право зарегистрировано 20.08.2004 г., относится к землям особо охраняемых территорий и объектов, расположен в Зеленоградском районе Калининградской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка КН № не установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Вместе с тем указанный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам КН №, КН № и КН №, предоставленным ГО «Юг», что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 01.07.2016) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 N 374 (ред. от 31.08.2016), территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Из топографической съемки местности по состоянию на 02.10.2016 г., выполненной ООО «ЦГИ» следует, что гаражи номер № полностью расположены на земельном участке КН №.

Администрация МО «Зеленоградский городской округ», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, относительно заявленных требований не возражала.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов дела следует, что гаражи №№ и № в ряду № Гаражного общества «Юг» в <адрес> расположены на земельном участке КН №, находящемся в собственности РФ, который для целей строительства или обслуживания данного гаража ФИО2 о или иному лицу не предоставлялся, имеет иное целевое назначение. При формировании земельных участков, предоставленных под строительство гаражей ГО «Юг» спорный гараж в границы ни одного из них не вошел. При этом земельные участки ГО «Юг» после 2001 года не выделялись. Доказательств наличия законных оснований для расширения ГО «Юг» и осуществления строительства гаражей вне пределов границ земельных участков общества суду не представлено. В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что спорный гараж расположен на земельном участке ГО «Юг», суду не представлено.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что гараж № с КН № и гараж № в с КН № ряду <адрес>, являются самовольными постройками, как возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

ТУ Росимущества в Калининградской области осуществляя полномочия собственника – Российской Федерации земельного участка КН №:141 вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. (п.п. 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании гаражей №№ и №, расположенных в ряду <адрес> на земельном участке с КН №, самовольными постройками и возложении на ФИО2 о обязанности снести указанные самовольные постройки за свой счет обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, судом при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из обстоятельств дела, суд полагает требование истца об установлении данного срока также подлежащим удовлетворению, полагая, что трехмесячный срок для сноса гаража подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку право ФИО2 о на спорные гаражи зарегистрировано, однако, как было установлено судом, они являются самовольными постройками, расположенными в нарушение закона на земельном участке РФ, соответствующие записи в ЕГРН нарушают право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. В связи с чем требование о признании отсутствующим права ФИО2 о на данный гараж суд полагает обоснованным и также подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что в силу ст. 222 ГК РФ у ФИО2 о не возникает на них право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь за лицом, в собственности или ином законном владении которого находится земельный участок, на котором возведена постройка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТУ Росимущества в Калининградской области – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, в ряду №, площадью 23 кв.м, с КН №, расположенный в <адрес>, отсутствующим.

Признать гараж №, в ряду №, площадью 23 кв.м, с КН №, расположенный в <адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести указанную самовольную постройку за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений праве собственности ФИО1 на гараж №, в ряду №, площадью 23 кв.м, с КН №, расположенный в <адрес> и погашения регистрационной записи № от 25.03.2016 г.

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, в ряду №, площадью 24 кв.м, с КН №, расположенный в Гаражном обществе «Юг» <адрес>, отсутствующим.

Признать гараж №, в ряду №, площадью 24 кв.м, с КН №, расположенный в <адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести указанную самовольную постройку за свой счет в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений праве собственности ФИО1 на гараж №, в ряду №, площадью 24 кв.м, с КН № расположенный в <адрес> и погашения регистрационной записи № от 21.03.2016 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна, подпись –

Судья, подпись - Е.С. Безруких