Решение № 2-2751/2018 2-83/2019 2-83/2019(2-2751/2018;)~М-2891/2018 М-2891/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2751/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Загоскиной Е.А.,

в присутствии истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности № СМ-09/10776 от 27.12.2018 с полным объемом прав сроком действия по 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что с 12.04.2010 он является пенсионером по инвалидности, с 06.06.2012 пенсионером по старости. Ответчиком не были зачтены периоды работы с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес», с 04.04.1997 по 01.10.1997 в качестве консультанта конкурсного производства в АОЗТ СП «Крымский леспромхоз». В 2015, 2016 обращался с заявлением к ответчику о включении спорных периодов в стаж работы и перерасчете пенсии, однако ему было отказано. Считает, что отказ необоснован. Период с 21.08.1995 по 08.02.1996, в течение которого он состоял на учете в центре занятости в качестве безработного и получал со своего прежнего места работы выходное пособие и средний заработок на период трудоустройства, незаконно не был учет при назначении пенсии. Кроме того, 23.06.2016 он обращался с заявлением с просьбой установить факт трудового стажа за период учета в центре занятости и стажа работы в ЗАО МО «Ангарский лес». Ответ на заявление дан по прошествии 104 дней, с нарушением установленных законом об обращении граждан сроков, чем ответчик нарушил его личные неимущественные права, в защиту которых он вправе требовать компенсацию морального вреда. Просит суд установить факт работы в период с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес», с 04.04.1997 по 01.10.1997 в качестве консультанта конкурсного производства в АОЗТ СП «Крымский леспромхоз»; обязать Управление Пенсионного фонда включить в страховой стаж периоды работы с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес»; обязать Управление Пенсионного фонда включить период получения компенсационных выплат (выходного пособия и среднего заработка за период трудоустройства) с 08.08.1995 по 01.02.1996 в общий и страховой стаж; обязать Управление Пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии с 31.07.2015 с учетом ежегодной инфляции; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 23.01.2019 судом принят отказ истца от исковых требований в части установления факта работы в период с 04.04.1997 по 01.10.1997 в качестве консультанта конкурсного производства в АОЗТ СП «Крымский леспромхоз»; возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда включить в страховой стаж периоды работы с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес»; включения периода получения компенсационных выплат (выходного пособия и среднего заработка за период трудоустройства) с 08.08.1995 по 01.02.1996 в общий и страховой стаж; произвести перерасчет пенсии с 31.07.2015 с учетом ежегодной инфляции; взыскания компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. Производство по делу прекращено в этой части.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил установить факт работы в период с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес».

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 3 Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 4 Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 32 ФЗ-400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 Закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии со статьей 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 с 11.06.2010 назначена пенсия по инвалидности, с 06.06.2012 является получателем пенсии по старости.

При назначении пенсии не учтены периоды работы с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес».

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-II № 7395171 от 15.11.1979 ФИО1 02.10.1990 был принят переводом из СП «Ренессанс» заместителем директора в ПМП «Поко» (запись 13) в соответствии с приказом 1-к от 22.01.1990; 23.09.1991 уволен по переводу в ИЛПБ ТПО УИ ЛПК по п. 5 ст. 29 КЗОТ (запись 14) в соответствии с приказом 16-к; с 01.02.1996 принят начальником нижнего склада АОЗТ МО «Ангарский лес» – Усть-Илимск (запись 22) в соответствии с приказом « 17к от 13.02.1996; с 03.04.1997 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (запись 23) в соответствии с приказом № 66 от 03.04.1997. Вместе с тем, наименование предприятия в печати при увольнении не соответствует наименованию предприятия при принятии на работу.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015 (с последующими изменениями) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно статье 39 КЗоТ РСФСР, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавших на момент внесения записей в трудовую книжку, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года № 69.

В представленной трудовой книжке на имя ФИО1 записи внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 года № 162.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из сообщения архивного отдела Администрации МО «Усть-Илимский район» от 07.04.2016 следует, что о трудовом стаже в ПМП «Поко», АОЗТ МО «Ангарский лес», ЗАО МО «Ангарский лес» ФИО1 не располагают, так как документы в архивный отдел не поступали, местонахождение их не известно.

Из сообщения архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от 18.04.2016 следует, что по личному составу ПМП «Поко», АОЗТ МО «Ангарский лес», ЗАО МО «Ангарский лес» на хранение не поступали, местонахождение их не известно, трудовой стаж ФИО1 подтвердить не предоставляется возможным.

Доводы истца о том, что он действительно работал в ПМП «Поко», АОЗТ МО «Ангарский лес» в заявленные периоды нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Так, из договора купли-продажи, заключенного 01.02.1991 ФИО1 и К.М.А. следует, что ФИО1 от имени ПМП «Поко» приобрел техническую документацию, проект свинарника на 100 голов, проект коптильного шкафа. На договоре имеется печать ПМК «Поко».

Согласно приказа № 7 от 01.10.1990, акта на передачу основных средств от 01.10.1990 на баланс ПМП «Поко» приняты деревообрабатывающие станки. Приказ подписан руководителем подрядного коллектива № 1 ФИО1

Согласно протокола № 1 назначен начальник цеха. Данный приказ подписан членами совета ПМП «Поко», в том числе ФИО1, имеется печать ПМП «Поко».

Согласно приказу № 8 от 20.02.1991 в ПМП «Поко» директором П.В.Ф. . назначены представители в Совет СП: П.В.Ф. и ФИО1 ФИО1 назначен также ответственным за координацию работ с НПК «Москворецкий».

Как следует из договора о полной индивидуальной материальной ответственности заключенного между ЗАО МО «Ангарский лес и ФИО1 01.08.1996, работник, занимающий должность начальника участка н/склада принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных ему предприятием материальных ценностей.

Согласно контракта от 01.10.1996 следует, что ФИО1 принят в ЗАО МО «Ангарский лес» начальником участка нижнего склада с 01.09.1996 по 30.09.1996.

Доводы истца о том, что он с 01.02.1996 по 03.04.1997 работал в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес» подтверждаются также показаниями свидетеля Ф.В.Н. , который показал, что вместе с ФИО1 работал в АОЗТ «Ангарский лес», которое в последствие было переименовано в АОЗТ «Ангарский лес». Он работал в качестве водителя с 1995, ФИО1 начальником нижнего склада. Истец устроился на работу где-то весной 1996, уволился в 1997.

Показания свидетеля суд оценивает в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ в совокупности с представленными суду подлинными трудовыми книжками истца, свидетеля, в которых содержатся сведения о месте работы, занимаемых должностях.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, так как суд не усматривает его личной заинтересованности в исходе дела, показания свидетеля объективно подтверждаются письменными материалами дела.

При этом, в соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, суд считает возможным установить период работы ФИО1 в период с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес», как подтвержденный показаниями свидетеля, знающего истца по совместной с ним работе на одном предприятии и располагающего документами о своей работе за время, в отношении которого он подтверждает работу истца.

Оценив в совокупности исследованные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец работал с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес», следовательно, имеются все основания для включения указанного периода работы истца в страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.10.1990 по 23.09.1991 в должности заместителя директора в ПМП «Поко», с 01.02.1996 по 03.04.1997 в должности начальника нижнего склада в АОЗТ МО «Ангарский лес».

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская