Решение № 2-1-412/2017 2-412/2017 2-412/2017~М-310/2017 М-310/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1-412/2017

Дело № 2-1-412\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.05.2017 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Паршаковой Т.В.,

с участием прокурора Дорониной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО2, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском и, с учетом уточнений, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о границах земельного участка.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером № проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку в границы земельного участка входит часть водного объекта - пруда (<данные изъяты>% общей площади водного объекта).

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области не явился при надлежащем извещении, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также заявление об отсутствии возражений против удовлетворения требований прокурора о признании результатов межевания земельного участка недействительными.

Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В судебном заседании установлено, что распоряжением министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 11.3, п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ утверждена схема расположения земельного (лесного) участка с условным номером земельного участка № общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, квартал № часть выдела №, образованного путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером № согласно приложению (л.д. 14).

Кадастровым инженером ООО "<данные изъяты>" ФИО1 по заказу ФИО2 подготовлен межевой план, содержащий описание земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов по адресу: <адрес>, Синеньское участковое лесничество, квартал № часть выдела №, и ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему соответственно кадастрового номера № (л.д. 20-30,63-68).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области собственником земельного участка с кадастровым номером № является РФ (л.д. 15).

Согласно материалам дела, в границы земельного участка с кадастровым номером № входит часть водного объекта - пруда (<данные изъяты>% или <данные изъяты> га от общей площади водного объекта <данные изъяты> га) (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ Саратовским межрайонным природоохранным прокурором в адрес министра природных ресурсов и экологии <адрес> вынесен протест об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 34-36).

Распоряжением министерства природных ресурсов и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. отменено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38).

Согласно ст. 44 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов.

С учетом установленных обстоятельств, суд принимает во внимание изложенные прокурором доводы, устанавливающие нахождение в границах земельного участка с кадастровыми номерами № части водного объекта - пруда (<данные изъяты>% от общей площади водного объекта).

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Исходя из данных конституционных предписаний и требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.

С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о формировании спорного земельного участка с нарушением лесного и водного законодательства.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что поскольку межевание земельного участка проведено с нарушением норм действующего законодательства, то межевой план земельного участка с кадастровым номером №, является недействительным.

Признание межевого плана недействительным влечет исключение записи о постановке на кадастровый учет образованного земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО2, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» о признании результатов межевания земельного участка недействительными удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровыми номерами №.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: