Решение № 2А-82/2019 2А-82/2019~М-46/2019 М-46/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-82/2019

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Макушино 21 февраля 2019 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.

при секретаре Ярковой И.А.

с участием помощника прокурора Макушинского района Сысолятина А.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Макушинский» об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Макушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 Свои требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ года из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области освободился ФИО2, осужденный 13 января 2011 года Курганским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ. По решению Макушинского районного суда от 19 января 2016г. ФИО2 был поставлен на административный надзор сроком на 2 года. 02 августа 2018г. административный надзор был прекращен по истечении срока надзора. ФИО3 допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 02.10.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, 27.12.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, от дачи пояснений отказался.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 данной статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Следовательно, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Курганского городского суда от 13 января 2011г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, освободился по отбытию 26 декабря 2014г.

С учетом требований ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ, действовавшей на день вынесения приговора срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления установлен в 6 лет со дня освобождения. Следовательно, судимость у ФИО2 погашается 26 декабря 2020г.

Решением Макушинского районного суда от 19 января 2016г. установлен административный надзор сроком на 2 года над ФИО2, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, освободившегося из мест лишения свободы (л.д.13).

Решением Макушинского районного суда от 08 февраля 2018г. срок административного надзора над ФИО2 продлен на 6 месяцев.

02 августа 2018г. в отношении ФИО2 прекращен по истечении установленного судом срока надзора.

После прекращения административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности 03 октября 2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ и 24 января 2019г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которые относятся к административным правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Характеризуется ФИО2 в основном положительно, жалоб на его поведение не поступало.

С учетом вышеизложенного, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит устанавливать административный надзор с целью оказания на них индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, суд считает возможным срок административного надзора ФИО2 установить на 1 год 9 месяцев.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора и видов административных ограничений не связан с мнением административного истца.

Согласно ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает возможным согласиться с административным истцом об установлении административных ограничений, указанных в исковом заявлении: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы или по месту жительства, в случае официального трудоустройства ФИО2 вправе будет ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, в случае же нарушения общественного порядка, административный надзор может быть продлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования МО МВД РФ «Макушинский» об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, имеющему непогашенную судимость по приговору Курганского городского суда от 13 января 2011г., на срок 1 год 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения и обязанности:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющееся для него местом жительства либо пребывания без письменного разрешения начальника органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания;

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.И. Рыжкова