Определение № 33-236/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 33-236/2017

Судья Битнер Н.Н. Дело № 33-236/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2017 года г. Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Силаевой Н.Л. и Ватолиной Ю.А.,

при секретаре Бахтеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Боровского районного суда Калужской области от 11 ноября 2016 года по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, понуждении к принятию на учет и обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛА:

29 сентября 2016 года ФИО1. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области, в котором просил признать незаконными отказы ответчика в приеме его на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обеспечить отдельной жилой площадью в установленном порядке. В обоснование иска указал, что является инвалидом 1 группы по зрению, собственного жилья не имеет, 10.02.2016г. и 05.07.2016г. обращался в Администрацию городского поселения «Город Балабаново» с заявлениями о постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на которые 04.03.2016г. и 26.07.2016г. получил отказ, с которым не согласен.

Истец ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции заявленные требования поддержал.

Ответчик Администрация городского поселения «Город Балабаново» Боровского района Калужской области, третье лицо Министерство труда и социальной защиты Калужской области были извещены, представители в судебное заседание не явились.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 11 ноября 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения.

Заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является инвалидом 1 группы по зрению, пенсионером, зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает с супругой в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое арендует.

Обращался в Администрацию городского поселения «Город Балабаново» с заявлениями от 10.02.2016г. и 05.07.2016г. о постановке на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на которые письмами от 04.03.2016г. и 26.07.2016г. ответчик ответил отказом, мотивировав тем, что отсутствуют основания для признания истца малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (с учетом его дохода), а также отсутствием у истца заболевания, дающего право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Истец с данными решениями ответчика не согласен. В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим и иным указанным в законе гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации названы основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание компетентным органом гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Поскольку Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусматривают специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, то они приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях: при установлении малоимущности и нуждаемости по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, истец не признан органом местного самоуправления малоимущим исходя из его среднемесячного дохода в период с июля 2015г. по июнь 2016г.

Доводы жалобы истца о возможности применения в отношении него положений ст.ст. 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996г. №901, и без признания его малоимущим, основаны на неверном толковании закона.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Боровского районного суда Калужской области от 11 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи