Постановление № 5-41/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-41/2024

Материал №5- 41 /2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2024 года <...>

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, – ФИО1

представителя ОВМ ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО2

защитника Аветяна А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Аветяна Жоры ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

12.04.2024 года в 10 часов 55 минут по адресу: <...> сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по РБ в г. Ишимбай была выявлен гражданин Республики Армении ФИО1 который в период с 04.09.2023 по 15.12.2023 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что работает разнорабочим в №, проживает в гражданском браке с гражданской Российской Федерации ФИО10. с 2019 года. Периодически заезжает и уезжает из России. В прошлый заезд заехал 04.09.2024 не знал, что нужно заново встать на регистрацию по месту жительства, т.к. ранее уже был зарегистрирован в России. Заехал заново 29.03.2024 подал уведомление через миграционную службу. В Армении проживают его мать и брат.

Защитник Аветян А.С. на судебном заседании просил не выдворять ФИО1, просил назначить штраф. Пояснил, что № выполняет работы по муниципальным контрактам в Ишимбай и Салават по укладке асфальта и строительству набережной. ФИО1 ответственный работник, бригадир, пользуется уважением среди коллектива. Сентябрь это горячая пора для дорожников, забыли на него оформить документы. Организация готова оплатить за него штраф.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО2 на судебном заседании пояснила, что Аветян Ж заехал на территорию РФ 18.06.2023 имел право находиться на территории РФ до 15.09.2023, выехал 04.09.2023 и снова в этот же день заехал, на миграционный учет не встал и находился нелегально на территории Российской Федерации до 15.12.2023. Снова заехал 29.03.2024, направил уведомление через госуслуги, после проверки выяснилось, что он находился на территории РФ в прошлый заезд незаконно.

Заслушав участников судебного заседания, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

04.09.2023 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации.

15.12.2023 ФИО1 выехал с территории РФ.

29.03.2024 ФИО1 заехал на территорию РФ, встал на миграционный учет. Соответственно с 04.09.2023 по 15.12.2023 ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год с момента совершения.

Таким образом, ФИО1 нарушены требования ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, то есть иностранным гражданином нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока в отсутствие законных оснований.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 054305 от 12.04.2024, докладной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Ишимбайскому району ФИО11. объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ

Нарушений закона при оформлении материалов дела не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что обстоятельства вменяемого административного правонарушения относятся к предыдущему пребыванию ФИО1 на территории Российской Федерации. В настоящее время ФИО1 законно находится на территории Российской Федерации, самостоятельно встал на миграционный учет, участвует в исполнении муниципальных контрактов на территории Ишимбайского района и г. Салават, имеет социальные связи с гражданской РФ ФИО12., впервые привлекается к административной ответственности, положительно характеризуется соседями и по месту работы, оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Таким образом, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного штрафа в размере 40 000 руб.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Армении Аветяна Жору, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - Отдел МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан, ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, банк получателя: - отделение НБ Республика Башкортостан Банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, КБК 18811601181019000140, БИК 018073401, ОКТМО 80631101, наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.М. Сираева