Решение № 2-1103/2025 2-1103/2025~М-1030/2025 М-1030/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-1103/2025

31RS0025-01-2025-001439-34

2-1103/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель

11 декабря 2025 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвина А.В.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой Я.А.,

с участием представителя истца ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, за предметы вещевого имущества, излишне уплаченное денежное довольствие,

УСТАНОВИЛ:

ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» (далее - БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина) обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 25.02.2021 с ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №342-ФЗ) был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от <дата><номер> в БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина в должности водителя-сотрудника.

Кроме того, между ФИО2 и БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина 21.09.2022 было заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от <дата><номер> (далее Дополнительное соглашение) согласно которому, в связи с поступлением ФИО2 на факультет заочного обучения в Контракт вносились дополнения: была прописана обязанность возмещения МВД затрат на обучение, в случаях установленных Федеральным законом №342-ФЗ, а также устанавливался размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на год обучения в размере 15819 руб. ФИО2 был ознакомлен с контрактом и был согласен с порядком и условиями прохождения службы в органах внутренних дел РФ.

Приказом БелЮИ МВД России им. И.Д. Путилина от <дата><номер>л/с ФИО2 был уволен со службы из органов внутренних дел РФ по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ.

На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ФИО2 затраты на обучение в размере 54047,20 руб.; задолженность за предметы вещевого имущества в размере 4322,74 руб.; денежное довольствие за период с 21.09.2024 по 31.10.2024, как излишне уплаченное институтом, в связи с неправомерными действиями ФИО2 в размере 47852 руб.

Представитель истца ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, почтовый конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, в связи с неполучением адресатом (РПО <номер>), о причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам и оценив их в совокупности, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 25.02.2021 в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» междуФИО2 и Белгородским юридическим институтом МВД России имени И.Д. Путилина заключен контракт <номер> о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в БелЮИ МВД России им. И.Д. Путилина в должности водителя-сотрудника. Ознакомившись с контрактом,ФИО2 выразил свое согласие с порядком и условиями прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В подпункте 4.12 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ предусмотрена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом №342-ФЗ, затраты на его обучение.

В подпункте 4.13 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ предусмотрена обязанность возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ».

Приказом БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина от <дата><номер>л/сФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации на основании пункта 6 (грубое нарушение служебной дисциплины) части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ (копия выписки из приказа имеется в материалах дела).

Подпунктом 1 части 3 статьи 23 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается указание на обязательство Российской Федерации обеспечить получение гражданином или сотрудником органов внутренних дел профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки, необходимым для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел.

В контракте о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от25.02.2021было предусмотрено вышеуказанное обязательство, которое на себя принимал начальник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 часть 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28.12.2012 № 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «а» п. 12 Правил от 28.12.2012 № 1465, с учетом: количества полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году; фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28.12.2012 № 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по перечисленных в законе основаниям в период обучения в образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, не связанным с уважительными причинами, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно до 1 марта образовательной организацией высшего образования, исходя из данных предыдущего финансового года по формуле, указанной в пункте 10 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465.

После расторжения контракта произведен расчет средств федерального бюджета, подлежащих возмещениюФИО2, обучавшимся и проходившим службу в БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина, с которым расторгнут контракт и который уволен в период прохождения службы в институте.

Размер средств, подлежащих возмещению ФИО2, составил 106 221,94 руб. (расчет имеется в материалах дела).

Далее судом установлено, что 25.02.2021 с ФИО2 заключено дополнительное соглашение <номер> к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которому, <ФИО>2 обязан возместить МВД России в Случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «о службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, затраты на обучение.

Согласно п.1.2 данного дополнительного соглашения размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за год обучения составляет 15819 руб.

ФИО2 не исполняет обязательства согласно заключенному Соглашению.

В целях досудебного урегулирования 24.04.2025ФИО2 по адресу регистрации институтом через Почту России направлялась досудебная претензия <номер> (имеется в материалах дела), ответ на которую не получен.

Служба в органах внутренних дел Российской Федерации регулируется специальным нормативным правовым актом - Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №342-Ф3 нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, указанными в ч.1 данной статьи.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 6 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Во исполнение части 14 статьи 76 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 указанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании приведенного судом установлено, чтоФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 6 (грубое нарушение служебной дисциплины) части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ.

Взятое на себя обязательство по возмещению затрат на обучение не исполнил.

Таким образом, сумма долга за обучение, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 54047,20 руб.

Задолженность за предметы вещевого имущества составляет 4322,74 руб.

Денежное довольствие за период с 21.09.2024 по 31.10.2024, как излишне уплаченное институтом, в связи с неправомерными действиями ФИО2 составляет 47852 руб.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, ОМВД России по Белгородскому району, как государственный орган, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Государственная пошлина в сумме 4187 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования – Яковлевский муниципальный округ Белгородской области.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» к ФИО2 о взыскании затрат на обучение, за предметы вещевого имущества, излишне уплаченное денежное довольствие – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <номер>) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина» (ИНН <***>) затраты на обучение в размере 54 047,20 руб., задолженность за предметы вещевого имущества в размере 4322,74 руб., денежное довольствие за период с 21.09.2024 по 31.10.2024, излишне уплаченное институтом, в размере 47 852 руб.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <номер>) в доход бюджета муниципального образования – Яковлевский муниципальный округ Белгородской области государственную пошлину в размере 4187 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2025 года.

Судья А.В. Котельвин