Постановление № 5-62/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-62/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитника – адвоката Афанасьева Е.В.,

рассмотрев протокол 61 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, пенсионерки, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, №

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в селе <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, из принадлежащего ей домовладения осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой емкости объемом 1,5 л на сумму 200 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,3%, чем нарушила ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. В указанных действиях, ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

По данному факту старшим УУП ОМВД России по Песчанокопскому району К.А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, показав, что она не продавала алкогольную продукцию кому-либо, 22 марта 2019 года в 14 часов 20 минут находилась не дома, а у своего сына по адресу: <адрес>.

Защитник ФИО1 – адвокат Афанасьев Е.В. просит прекратить производство по делу в отношении ФИО1 в связи с недоказанностью совершения ею административного правонарушения. Считает материалы дела в отношении ФИО1 сфальсифицированными.

Заслушав ФИО1, ее защитника, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-сообщением Л.А.Н. о выявлении в селе <адрес> факта незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции 22 марта 2019 года в 14 часов 30 минут гражданину Е.А.А.. Сообщение зарегистрировано в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра от 22.03.2019, согласно которому Е.А.А. в присутствии понятых добровольно выдал одну пластиковую бутылку с этикеткой «Шхельда» со спиртосодержащей жидкостью емкостью 1,5 литра, пояснив, что он приобрел эту спиртосодержащую жидкость ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 20 минут у ФИО1 в <адрес> по цене 200 рублей за литр;

- справкой об исследовании № от 15.04.2019 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в одной 1,5 – литровой полимерной бутылке зеленого цвета с этикеткой «Шхельда натуральная минеральная вода» ( изъятой 22.03.2019 года у Е.А.А.) не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,3% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид- содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1,5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси: (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый спирт уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), сивушное масло –изопропиловый спирт (2-пропанол); метиловый спирт (метанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 112712-2013;

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения лицом административного правонарушения. Протокол составлен в установленном законом порядке уполномоченным лицом.

Также вина ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела объяснениями Е.А.А., Д.В.В., Л.Н.Л.

В своих объяснениях Е.А.А. указал о том, что 22.03.2019 примерно в 14 часов 20 минут на <адрес>, он приобрел спиртосодержащую жидкость – 1 литр за 200 рублей у ФИО1, у которой ранее неоднократно приобретал алкогольную продукцию.

Доводы защиты о недопустимости указанных объяснений в качестве доказательства по делу, суд признает необоснованными, поскольку объяснения Е.А.А. оформлены в установленном законом порядке уполномоченным лицом.

Понятые Д.В.В. и Л.Н.Л., участвовавшие при изъятии у Е.А.А. спиртосодержащей жидкости, в своих объяснениях подтвердили добровольную выдачу Е.А.А.спиртосодержащей продукции, его пояснения о приобретении данной продукции у ФИО1

Перед дачей объяснений Е.А.А., Д.В.В., Л.Н.Л. были разъяснены процессуальные права и обязанности, ответственность по ст.17.9 КоАП РФ. Не доверять данным показаниям у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами.

В судебном заседании свидетель Л.Н.Л. подтвердил свое участие в качестве понятого при личном досмотре Е.А.А..

Свидетели Ю.О.А. и Л.А.Н., являющиеся сотрудниками ОМВД России по <адрес>, пояснили в судебном заседании, что 22 марта 2019 года примерно в 14 часов 30 минут в <адрес> в ходе проведения операции «Правопорядок» они находились в селе <адрес>, где ими был остановлен гр.Е.А.А., в руках у которого находилась пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью. Е.А.А. пояснил, что приобрел эту бутылку у ФИО1, после чего выдал эту бутылку в присутствии понятых. От жителей села Поливянка неоднократно поступали жалобы на то, что ФИО1 незаконно реализует алкогольную продукцию.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям сотрудников ОМВД России по Песчанокопскому району, оформившим административный материал в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями закона.

Показания ФИО1 о том, что она не продавала 22.03.2019 Е.А.А. спиртосодержащую жидкость и не находилась дома 22.03.2019 года в 14 часов 20 минут, суд расценивает как способ защиты. В данном случае эти показания ничем не подтверждены, опровергнуты совокупностью вышеизложенных доказательств.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1, действия которой не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у Е.А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

Идентификатор 18880461190010002697,

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>, КПП 612701001, ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810303490010007, БИК:046015001,

КБК 18811608010016000140.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева