Постановление № 1-439/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 1-439/2021

Дело № 1-439/2021

59RS0011-01-2021-003649-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Березники 29 июля 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борисоглебского Н.М.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.М.,

с участием помощника прокурора г.Березники Левко А.Н.,

подозреваемого ФИО1,

защитника – адвоката Найдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ..... не судимого,

- в порядке ст. ст. 91-92 УПК РФ ФИО1 не задерживался, мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении него судом не избиралась;

- подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, промышленной безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых на опасном производственном объекте – рудник с подземным способом разработки ООО «.....» допустил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью при следующих обстоятельствах.

Рудник с подземным способом разработки ООО «.....», расположенный по адресу: ....., в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №116-ФЗ (ред. от 08.12.2020 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является опасным производственным объектом (далее по тексту – ОПО) по I классу опасности ОПО в соответствии с критерием высокой опасности.

Безопасное проведение работ на опасном производственном объекте – Рудник с подземным способом разработки ООО «.....» в полном объеме регламентировано Федеральным законом № 116 от 21.07.1997 года (ред. от 08.12.2020 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту ФЗ-№116), Приказом от 08.12.2020 года № 505 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»» (далее по тексту правила безопасности при ведении горных работ), РИ 10-2/09 от 25.01.2021 года «Производственной инструкцией по рабочему месту и охране труда машиниста горных выемочных машин Рудника Дирекции по производству ООО «.....» (далее по тексту производственная инструкция).

Приказом административного директора ООО «.....» от 09.12.2016 года № 1117/к ФИО1 назначен на должность .....

Приказом начальника управления по работе с персоналом ООО «.....» от 05.03.2019 года № 460/к ФИО1 переведен на должность .....».

Ст.ст. 9,11 ФЗ №116 определяют правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлены на предупреждение аварий на опасных производственных объектах.

В соответствии с п. 31. Правил безопасности при ведении горных работ на каждом объекте ведения горных работ и переработке полезных ископаемых должен быть определен перечень видов работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, утвержденный техническим руководителем организации. Выполнение работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, должно выполняться по наряду-допуску и под непосредственным руководством технического надзора.

В соответствии с п. 32 Правил безопасности при ведении горных работ рабочие, ведущие горные работы, работы по переработке полезных ископаемых, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения. Рабочие должны руководствоваться инструментами по безопасному ведению технических процессов.

В соответствии с п. 37 Правил безопасности при ведении горных работ каждый работник до начала выполнения работ должен удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, проверить наличие и исправность предохранительных устройств, защитных средств, инструмента, приспособлений, требующих для работы. При обнаружении на рабочем месте нарушений работник обязан, не приступая к работе, сообщить об этом лицу технического надзора, а заметив опасность, угрожающую людям, производственным объектам, обязан сообщить об этом техническому руководителю смены, а также предупредить людей, которым угрожает опасность.

В соответствии с п. 47 Правил безопасности при ведении горных работ доставка работников к месту работ должна осуществляться на специальном транспорте. Маршруты и скорость перевозки людей должны быть утверждены техническим руководителем объекта (в случае принадлежности транспорта подрядной организации дополнительно согласовываются с руководителем подрядной организации). Площадки для посадки людей должны быть горизонтальными. Запрещается устройство посадочных площадок на проезжей части дороги. Запрещается перевозка людей в транспортных средствах, не предназначенных для этой цели.

В соответствии с п. 61 Правил безопасности при ведении горных работ перед пуском и началом работы технологического оборудования, машин и механизмов машинист (оператор) обязан убедиться в безопасности работников и находящихся поблизости лиц, подать предпусковой предупредительный звуковой сигнал, со значением которого должны быть ознакомлены под подпись все работники КАВС. При этом сигнал должен быть слышен (виден) всем работающим в зоне действия машин и механизмов. Предпусковой предупредительный сигнал о запуске технологического оборудования должен быть слышен на всей территории опасной зоны и его продолжительность должна составлять не менее 6 сек.

В соответствии с п. 304 правил безопасности при ведении горных работ перевозка людей должна осуществляться только на специально предусмотренных для этой цели машинах и прицепах к ним заводского изготовления. Автоприцепы должны быть оснащены тормозными устройствами и световой сигнализацией сзади.

В соответствии с п. 1.5 производственной инструкции (РИ 10-2/09) для выполнения своих обязанностей машинист ГВМ должен знать: типовые паспорта, паспорта ведения горных работ, паспорта крепления, паспорта проходки, действующие на территории ООО «.....»; дефекты и несоответствия, которые могут возникнуть на рабочем месте; идентифицированные опасности и уровни профессиональных рисков на рабочем месте; свои действия по предупреждению несоответствий, возникающих при выполнении работ; требований настоящей инструкции; устройство и технические характеристики горных выемочных машин: агрегатов, добычных и проходческих комбайнов; требования к эксплуатации комбайного комплекса.

В соответствии с п.1.6.1 Производственной инструкции (РИ 10-2/09) машинист ГВМ 6 разряда управляет горными выемочными машинными, добычными и проходческими комбайнами с самостоятельным выполнением работ по их ремонту.

В соответствии с п. 1.7 Производственной инструкции (РИ 10-2/09) машинист ГВМ более высокого разряда должен обладать знаниями, навыками, умением выполнять работы более низкой квалификации (низшего разряда) этой профессии, уметь руководить рабочими низших разрядов этой профессии и осуществлять это руководство.

В соответствии с п.5.4.5 производственной инструкции (РИ 10-2/09) во время смены машинист ГВМ обязан перед пуском электродвигателей комбайна убедиться в отсутствии людей за ограждающим щитом, около бермовых фрез, между комбайном и бункером-перегружателем, на конвейере и других движущихся частях комбайна, подавать звуковой сигнал и предупредить окружающих о пуске комбайна голосом «Берегись! Включаю!».

В соответствии с п. 5.4.11 Производственной инструкции (РИ 10-2/09) при работающем комбайне запрещается:

- находиться около бермовых фрез, отрезных барабанов, в пространстве между станками выработки и гусеницами комбайна, между комбайном и БП, БПС;

- производить любой ремонт, перелезать через бункер-перегружатель, конвейер;

- переходить на противоположную сторону выработки между комбайном и бункером-перегружателем, а также между БП, БПС и СВ;

- нахождение работников в зоне действия цепи гусениц комбайна и крепежных приспособлений. При натяжении цепи гусениц комбайна после крепления траков, перед включением двигателя хода, убедиться в отсутствие работников в зоне действия гусениц и крепежных приспособлений.

В соответствии с п. 5.4.16 производственной характеристики (РИ 10-2/09) при зарубке и развороте комбайна запрещается находиться около режущих органов, отрезных барабанов, под конвейером комбайна, между стенкой выработки и гусеницей комбайна, между комбайном и самоходным вагоном.

В соответствии с п. 5.16 производственной инструкции (РИ 10-2/09) машинисту ГВМ запрещается производить работы на местах, где имеется прямой риск нанесения вреда здоровью.

Приказом начальника управления по работе с персоналом ООО «.....» от 15.08.2019 года № 2147/к Г.В. назначен на должность .....».

Приказом начальника управления по работе с персоналом ООО «.....» от ..... №/к Г.В. переведен на должность .....

....., в вечернее время, в шахте подразделения «.....» ООО «.....», ..... ФИО1 совместно с ..... Г.В. занимались перегоном комбайнового комплекса Урал 20Р № 173 с панельного транспортного штрека 3 юго-западной панели на главный юго-восточный штрек. Во время движения комбайного комплекса ФИО1 столкнулся с препятствием в виде высоковольтных проводов, закрепленных на кровле, заглушив при этом комбайновый комплекс, после чего, ФИО1 решил произвести зарубку почвы, чтобы опустить комбайновый комплекс и проехать под высоковольтным кабелем.

ФИО1, в указанный период времени, осознавая, что на него возложена обязанность по обеспечению правил безопасности при ведении горных работ, правил промышленной безопасности и охране труда на руднике с подземным способом разработки ООО«.....», расположенного по адресу: ....., не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью Г.В., допустил преступную небрежность, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности ФИО1 должен был и мог предвидеть эти последствия, которое выразилось в нарушении им следующих норм:

- в нарушение п. 37 Правил безопасности при ведении горных работ ФИО1, до начала выполнения работ, должен был удостовериться в безопасном состоянии своего рабочего места, проверить наличие и исправность предохранительных устройств, защитных средств, инструмента, приспособлений, требующих для работы. При обнаружении на рабочем месте нарушений ФИО1 обязан был, не приступая к работе, сообщить об этом лицу технического надзора, а заметив опасность, угрожающую людям, производственным объектам, обязан сообщить об этом техническому руководителю смены, а также предупредить людей, которым угрожает опасность;

- в нарушение п. 47 Правил безопасности при ведении горных работ ФИО1 не должен был осуществлять перевозку Г.В. на комбайновом комплексе, поскольку перевозка людей должна осуществляться только на специальном транспорте. Маршруты и скорость перевозки людей должны быть утверждены техническим руководителем объекта (в случае принадлежности транспорта подрядной организации дополнительно согласовываются с руководителем подрядной организации). Площадки для посадки людей должны быть горизонтальными. Запрещается устройство посадочных площадок на проезжей части дороги. Запрещается перевозка людей в транспортных средствах, не предназначенных для этой цели;

- в нарушение п. 61 Правил безопасности при ведении горных работ перед пуском и началом работы технологического оборудования, машин и механизмов ФИО1 не убедился в безопасности Г.В., который находился на комбайновом комплексе;

- в нарушение п. 304 правил безопасности при ведении горных работ ФИО1 осуществил перевозку Г.В. на комбайновом комплексе, зная, что перевозка людей должна осуществляться только на специально предусмотренных для этой цели машинах и прицепах к ним заводского изготовления. Автоприцепы должны быть оснащены тормозными устройствами и световой сигнализацией сзади;

- в нарушение п. 1.5 производственной инструкции (РИ 10-2/09) для выполнения своих обязанностей ФИО1 должен знать: типовые паспорта, паспорта ведения горных работ, паспорта крепления, паспорта проходки, действующие на территории ООО «.....»; дефекты и несоответствия, которые могут возникнуть на рабочем месте; идентифицированные опасности и уровни профессиональных рисков на рабочем месте; свои действия по предупреждению несоответствий, возникающих при выполнении работ; требований настоящей инструкции; устройство и технические характеристики горных выемочных машин: агрегатов, добычных и проходческих комбайнов; требования к эксплуатации комбайного комплекса;

- в нарушение п.5.4.5 производственной инструкции (РИ 10-2/09) во время смены ФИО1 перед пуском электродвигателей комбайна не убедился в отсутствии людей за ограждающим щитом, около бермовых фрез, между комбайном и бункером-перегружателем, на конвейре и других движущихся частях комбайна, не подал звуковой сигнал и не предупредил окружающих о пуске комбайна голосом «Берегись! Включаю!».

- в нарушение п. 5.4.11 Производственной инструкции (РИ 10-2/09) при работающем комбайне запрещается:

- находиться около бермовых фрез, отрезных барабанов, в пространстве между станками выработки и гусеницами комбайна, между комбайном и БП, БПС;

- производить любой ремонт, перелезать через бункер-перегружатель, конвейер;

- переходить на противоположную сторону выработки между комбайном и бункером-перегружателем, а также между БП, БПС и СВ;

- нахождение работников в зоне действия цепи гусениц комбайна и крепежных приспособлений. При натяжении цепи гусениц комбайна после крепления траков, перед включением двигателя хода, убедиться в отсутствие работников в зоне действия гусениц и крепежных приспособлений.

В нарушение п. 5.4.16 производственной характеристики (РИ 10-2/09) при зарубке и развороте комбайна ФИО1 допустил нахождение Г.В. около режущих органов, отрезных барабанов;

В нарушение п. 5.16 производственной характеристики (РИ 10-2/09) ФИО1 произвел работы на месте, где имелся прямой риск нанесения вреда здоровью Г.В.

В указанное время, в указанном месте ФИО1, проявляя преступную небрежность, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, в виде причинения тяжкого вреда здоровью Г.В., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, осознавая, что им нарушаются правила безопасности при ведении горных работ, правила промышленной безопасности и охране труда на руднике с подземным способом разработки ООО «.....», зная, что перевозка людей запрещается в транспортных средствах, не предназначенных для этой цели, при ведении горных работ перед пуском и началом работы технологического оборудования, машин и механизмов, ФИО1 не убедился в безопасности Г.В., зная, что при работающем комбайне, а также зарубке и развороте комбайна, рабочим запрещается находиться около режущих элементов, бермовых фрез, отрезных барабанов, в пространстве между станками выработки и гусеницами комбайнового комплекса, между комбайновым комплексом и БП, БПС, также запрещается производить работы на местах, где имеется прямой риск нанесения вреда здоровью, дал указание Г.В., а также допустил последнего на комбайновый комплекс рядом с бермовыми фрезами. После чего ФИО1, находясь за управлением комбайнового комплекса Урал 20Р №173, произвел запуск данного комбайнового комплекса, а также электродвигателей режущих элементов. После запуска комбайнового комплекса, Г.В., не удержав равновесие, упал на бермовую фрезу. В результате падения на включенную бермовую фрезу Г.В. причинены: травматическая ампутация (отчленение) левого бедра и правой голени с рваными ранами, разможенными мягкими тканями, оскольчатыми переломами костей и повреждениями их сосудов, сопровождавшиеся травматическим шоком тяжелой степени, которые квалифицируются как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

Таким образом, в результате неосторожный действий ФИО1, допустившего нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, Г.В. был причинен тяжкий вред здоровью.

Органами предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 217 УК РФ, как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В Березниковский городской суд Пермского края поступило ходатайство следователя следственного отдела по г.Березники следственного управления Следственного комитета России по Пермскому краю П.А., поданное с согласия и.о. руководителя следственного отдела по г.Березники следственного управления Следственного комитета России по Пермскому краю Ш.Е. о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование своего ходатайства следователь указал на то, что ФИО1 впервые совершил преступление небольшой тяжести, произошедшее вследствие случайного стечения обстоятельств, сразу после случившегося оказал пострадавшему медицинскую и иную помощь, правдиво сообщил об обстоятельствах произошедшего, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

В судебном заседании адвокат Найданова К.А. поддержала ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа на том основании, что подсудимый ФИО1 ранее не судим, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, раскаялся в совершении преступления, загладил потерпевшему вред путем принесения извинений и перечисления денежных средств, которые были приняты потерпевшим.

Подсудимый ФИО1 поддержал направленное в суд ходатайство, пояснив, что согласен на прекращение в отношении него уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ, осознаёт, что данное основание реабилитирующим для него не является.

От потерпевшего Г.В. в адрес суда поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он выразил своё согласие на прекращение уголовного дела по заявленному следствием основанию, подтвердив, что получил от подозреваемого денежные средства и не имеет к ФИО1 претензий материального характера. Из протокола допроса Г.В. следует также, что он и ФИО1 находятся в дружеских отношениях, что он принял от него извинения, каких-либо претензий не имеет.

Прокурор Левко А.Н., также просил суд удовлетворить ходатайство следственного органа, полагая, что для этого имеются все законные основания.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд пришёл к выводу, что заявленное следователем ходатайство, подлежит удовлетворению на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УПК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

Наличие в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ, в совершении которого он подозревается, а именно, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, полностью подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу. Совершение вышеуказанного преступного деяния ФИО1 полностью признаёт, квалификацию своих действий и имеющиеся в деле доказательства не оспаривает.

Преступление, предусмотренное ст. 217 ч.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой степени тяжести.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 ранее не судим, к уголовной и административной ответственности не привлекался, подозревается в совершении преступления небольшой степени тяжести, в раскрытии и расследовании которого принимал активное участие. ФИО1 принес извинения Г.В., признанному по делу потерпевшим, в счёт возмещения вреда перечислил ему денежные средства в размере 20 000 рублей, что является для потерпевшего достаточным, загладив, таким образом, причинённый преступлением вред. Кроме того, ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и работы, не возражает против прекращения уголовного преследования по не реабилитирующему его основанию.

Учитывая изложенное, суд считает возможным прекратить уголовное дело и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При назначении размера судебного штрафа суд исходит из положений ст.104.5 УК РФ, в соответствии с которой размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй Уголовного Кодекса Российской Федерации. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации, размер судебного штрафа не может быть более 250 000 рублей.

Учитывая, что санкция ч. 1 ст. 217 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, следовательно, размер назначаемого ФИО1 судебного штрафа не может превышать 200 000 рублей.

При определении размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершённого ФИО1 преступления, данные о его личности, в том числе, его имущественное положение, имущественное положение его семьи, возможность получения им заработной платы и иного дохода.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 суд считает возможным отменить.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Процессуальные издержки в виде оплаты услуг защитника на стадии предварительного и судебного следствия отсутствуют, поскольку, защита прав ФИО1 осуществлялась адвокатом Надановой К.А. на основании соглашения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 25.1, 254 УПК РФ, ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 217 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 70 000 рублей.

Обязать ФИО1 оплатить судебный штраф в течении 30 рабочих дней, исчисляемых с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: в доход бюджета ОКТМО 577010000 СУ СК России по Пермскому краю. Получатель средств: УФК по Пермскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590401001. Отделение Пермь БИК 015773997, р/с <***>. УИН 0, код БК 41711603124010000140.

Обязать ФИО1 предоставить судебному приставу - исполнителю сведения об уплате судебного штрафа в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для оплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в полном размере, в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке ст. 399 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовного-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа, а дальнейшее производство по уголовному делу в отношении ФИО1 будет осуществляться в общем порядке по ст. 217 ч.1 УК РФ.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.М. Борисоглебский

.....