Решение № 2А-192/2019 2А-192/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-192/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Пихаевой А.А., при секретаре Шанаровой С.Э.,

с участием помощника прокурора Нукутского района Михайловой О.А.,

представителей ответчиков: администрации МО «Нукутский район» ФИО1, администрации МО «Новонукутское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному исковому заявлению прокурора Нукутского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Нукутский район», к Администрации муниципального образования «Новонукутское» об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления,

установил:

В обоснование иска указывается, что прокуратурой Нукутского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления.

В ходе проверки установлено, что на территории МО «Новонукутское», а именно за ограждением территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Нукутскому лесничеству, образовалась свалка для твердых бытовых отходов. Свалка расположена в черте населенного пункта д.<адрес> Отходы производства и потребления разбросаны по всей территории свалки и вокруг на площади № кв.м.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Согласно п. 12 ст. <адрес> «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> вопросов местного значения» от ДД.ММ.ГГГГг № -оз за сельскими поселениями <адрес> закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 18 части 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Земельный участок общей площадью №.м., расположенный в д. <адрес> используются под несанкционированную свалку мусора.

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления муниципального образования «Нукутский район» обязаны принять действенные меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов на вверенной им территории.

С учетом изложенного, прокурор Нукутского района просит:

1.Признать бездействие администрации муниципального образования «Нукутский район», муниципального образования «Новонукутское» по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес> незаконным.

2.Обязать администрацию муниципального образования «Нукутский район», администрацию муниципального образования «Новонукутское» организовать ликвидацию свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес> путем очистки территории.

В судебном заседании прокурор Михайлова О.А. заявила ходатайство о принятии отказа от иска по данному делу в части признания бездействия администрации муниципального образования «Новонукутское» по не принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес> незаконным и понуждении администрации МО «Новонукутское» организовать ликвидацию свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес><адрес> путем очистки территории. Последствия отказа от части иска ей разъяснены и понятны.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части признания бездействия администрации муниципального образования «Новонукутское» по не принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес> незаконным и понуждении администрации МО «Новонукутское» организовать ликвидацию свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес><адрес> путем очистки территории – прекращено.

Административный иск к администрации МО «Нукутский район» прокурор полностью поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит его удовлетворить.

Представитель административного ответчика от администрации МО «Новонукутское» ФИО2 с ходатайством прокурора полностью согласна и просит в части административного иска к МО «Новонукутское» прекратить, а также суду представила отзыв, который поддержала в судебном заседании, в котором указывается, что Администрация муниципального образования «Новонукутское» считает необоснованным и не соответствующим действующему законодательству требование о возложении на нее обязанности по организации ликвидации свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., с кадастровым номером №.0:<адрес> по следующим основаниям:

В силу статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Вместе с тем, пунктом 12 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> вопросов местного значения» за сельскими поселениями <адрес>, в т.ч. за МО «Новонукутское» (п. 16.4 приложение 12 к настоящему Закону), закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона, т.е. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно подпункту 14 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов - относится к вопросам местного значения муниципального района.

Таким образом, анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, <адрес> №-ОЗ, на сельском поселении «Новонукутское» лежит только обязанность по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортировке коммунальных отходов.

К вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: вопросы по организации мероприятий по охране окружающей среды, а также организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.п.9, 21 ФЗ №).

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, входит в границы муниципального образования «<адрес>». Данный земельный участок никому на каком-либо праве не принадлежит, что подтверждается сведениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, о том, что земельный участок на котором расположена свалка ТКО с кадастровым № является объектом, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со статьей 11 Устава муниципального образования «Нукутский район» Администрация муниципального образования «Нукутскйй район» - местная администрация входит в структуру органов местного самоуправления и в силу статьи 41 Устава обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

Согласно пункта 13 статьи 7 Устава МО «Нукутскйй район» участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района, также отнесена к вопросам местного значения Нукутского района.

Таким образом, именно Администрация муниципального образования «Нукутский район» является исполнительно-распорядительным органом управления, участвующая в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

Во исполнение вышеуказанных полномочий муниципальным образованием «Нукутский район» принята долгосрочная муниципальная программа «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании «Нукутский район» на 2015 - 2019 годы, утвержденное постановлением мэра «Нукутский район» 27.10.2014г. № (далее - Муниципальная программа МО «Нукутский район»).

В соответствии со ст.ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В целях исполнения расходных обязательств муниципального образования в бюджете муниципального образования «Нукутский район» предусмотрены средства на реализацию мероприятий в области обращения с отходами, в том числе из областного бюджета бюджету муниципального образования «Нукутский район», выделялись необходимые финансовые ресурсы (софинасирование), для организации мероприятий по ликвидации свалки отходов и потребления на территории МО «Новонукутское».

Наличие у муниципального образования «Нукутский район» вышеуказанной программы не снимает с администрации муниципального района обязанностей по текущей переработке и утилизации бытовых отходов, вывозимых с территории муниципального образования «Новонукутское».

Изложенные выше факты стали возможны в результате ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования «Нукутский район» полномочий по участию в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Нукутского района, что повлекло размещение несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории Нукутского района.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Новонукутское» является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу. Предъявление требования к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, глава администрации МО «Новонукутское» просит: В удовлетворении заявленных требований к Администрации муниципального образования «Новонукутское» - отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика от администрации МО «Нукутский район» ФИО1 с административным иском не согласен, представил суду возражение, которое поддержал в судебном заседании, где указано следующее:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Устава муниципального образования «Новонукутское» Муниципальное образование «Новонукутское» наделено статусом сельского поселения Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «О статусе и границах муниципальных образований <адрес>, <адрес>ов Усть-<адрес>».

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Орган местного самоуправления муниципального района (Администрация МО «<адрес>») не осуществляет полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ на территориях сельских поселений муниципального образования «<адрес>».

Помимо этого, несмотря на то, что на органах местного самоуправления непосредственно не лежит обязанность ликвидации несанкционированного складирования бытовых и промышленных отходов на земельных участках любой формы собственности, органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности. Данные задачи решаются посредством муниципального земельного контроля.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Несмотря на то, что земельный участок, на котором находится свалка, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ликвидация находящихся на данных землях свалок не может быть возложена на органы местного самоуправления муниципального района, поскольку участие в организации сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов, в отсутствие правообладателей земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка бытовых отходов на территории муниципального образования «Новонукутское», относятся к компетенции органа местного самоуправления поселения.

В свою очередь, полномочия Администрации МО «<адрес>» в части уборки несанкционированных свалок, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством <адрес> и иными нормативными правовыми актами, распространяется только на межселенные территории муниципального образования «<адрес>»,

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, обязанность по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления, расположенной по адресу: д. <адрес>, относится к компетенции органа местного самоуправления соответствующего сельского поселения, т.е. к компетенции Администрации муниципального образования «Новонукутское».

Исходя из вышеуказанного, просит в удовлетворении исковых требований прокуратуры <адрес> отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обязаны обеспечить соблюдение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт собственных средств.

Согласно ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов отнесено, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов, (п.18 ч.1 ст. 14, п. 14 ст. 15, п.24 ст. 16).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № вопросы местного значения, предусмотренные в п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, закреплены за сельскими поселениями Нукутского района.

Согласно ст.6 п. 18 Устава МО « Новонукутское», в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Поселения относится участие в организации деятельности по накоплению( в том числе раздельному накоплению) и транспортировке коммунальных отходов.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок площадью № кв.м., расположенный в д. <адрес>, используется под несанкционированную свалку мусора.

Согласно ст. 8 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

-создание и содержание мест (площадок) накопления твердых- коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

-определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

-организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Федеральным законом от 31.12.2017г. № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 8 дополнена пунктом 3 следующего содержания - «Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории».

В судебном заседании, представитель МО « Нукутский район» пояснил, что межселенных территорий в МО « Нукутский район» нет.

Таким образом, анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, <адрес> №-ОЗ, на сельском поселении «Новонукутское» лежит обязанность по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортировке коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 15 ч.4 Федерального закона № 131-ФЗ- Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Однако, как установлено в судебном заседании, МО « Нукутский район» не передавал свои полномочия МО « Новонукутское» по вопросу местного значения, а именно по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Как следует из пояснений представителя МО « Нукутский район», никаких соглашений в этой части МО « Нукутский район» с МО « Новонукутское» не заключалось.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно сведениям ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии « по <адрес>, земельный участок на котором расположена свалка ТКО с кадастровым № является объектом, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно подпункту 14 пункта 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов - относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно пункта 13 статьи 7 Устава МО «<адрес>», к вопросам местного значения муниципального образования относится- участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района.

Муниципальным образованием «<адрес>» принята долгосрочная муниципальная программа «Охрана окружающей среды» в муниципальном образовании «<адрес>» на 2015 - 2019 годы, утвержденная постановлением мэра «<адрес>» 27.10.2014г. №.

Постановлением мэра МО « <адрес>» Х. № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление №. Цели и задачи программы изложены в следующей редакции- обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду в <адрес> за счет строительства полигона ТБО, ликвидация несанкционированного места размещения отходов в МО «Новонукутское».

Постановлением администрации МО « <адрес>»№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа « Окружающая среда» на 2019-2023 годы.

Согласно разделу 1 указанной программы, программа должна привести к следующим положительным изменениям: поддержание экологической стабильности территории <адрес> и высокого качества окружающей среды, создание в сельских поселениях сбора т вывоза ТКО. Цель программы- предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, задачи подпрограммы- ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО и накопленного экологического ущерба от хозяйственной деятельности.

Как следует из Соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством природных ресурсов и экологии <адрес>, из областного бюджета предоставлены субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований <адрес> на реализацию мероприятий по сбору, транспортированию и утилизации( захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов на 2028 год.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО « <адрес>» заключен муниципальный контракт №ДД.ММ.ГГГГ с ООО « Коммунальник+» на оказание услуг по сбору, транспортированию и утилизации( захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов в МО « Новонукутское».

Как следует из акта о сдаче-приемке оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ- результаты оказанных услуг по контракту: вывезено на полигон ТБО <адрес> ТКО в количестве № кубических метров.

Вышеуказанные документы подтверждают, что в 2018 году, именно органы местного самоуправления МО « Нукутский район» ликвидировали свалку путем очистки территории, находящегося по адресу: д. <адрес><адрес>.

А также согласно муниципальной программе МО «<адрес>», «Окружающая среда» на 2019-2023 годы к задачам программы относится ликвидация мест несакционированного размещения ТКО и накопленного экологического ущерба от хозяйственной деятельности.

Доводы представителя МО « Нукутский район» Семенова о том, что полномочия по сбору, вывозу, утилизации, переработке ТКО, с ДД.ММ.ГГГГ, возложены на органы местного самоуправления сельского поселения, не состоятельны, поскольку противоречат доказательствам, исследованным в судебном заседании и федеральным законам, изложенным выше.

Учитывая все установленные обстоятельства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления МО « Нукутский район» обязаны организовать ликвидацию свалки отходов производства и потребления путем очистки территории.

В связи с чем, прокурором обоснованно, в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подан настоящий административный иск, который подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Нукутского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Нукутский район», об устранении законодательства об отходах производства и потребления – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Нукутский район» по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес><адрес> незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Нукутский район» организовать ликвидацию свалки отходов производства и потребления на земельном участке площадью № кв.м., расположенном по адресу: д. <адрес><адрес> путем очистки территории.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда через Нукутский районный суд.

Судья:

Мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: