Решение № 2-3007/2020 2-3007/2020~М-1035/2020 М-1035/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-3007/2020

Гражданское дело №

24RS0056-01-2020-001304-55


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Прошкиной М.П.,

при секретаре Сыроквашиной Д.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Красноярского гарнизона обратился в суд с исков в интересах ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» с требованиями о признании за ФИО3 права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Заявленные требования мотивировал тем, что истец является членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проходившего военную службу в воинских частях на территории Афганистана, являвшегося ветераном боевых действий. Истец является получателем пенсии по линии Минобороны России по случаю потери кормильца с мая 2018 года по настоящее время, при этом названая пенсия ей назначена и выплачивается без учета повышения, установленного п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Обращение ФИО3 к военному комиссару 20.01.20120 с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии было оставлено без удовлетворения, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском, считая отказ незаконным, нарушающим право ФИО3 на полное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании помощник военного прокурора Красноярского гарнизона ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» надлежаще извещенный в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя военного комиссариата, представил письменные возражения против иска, в которых выразил несогласие с исковыми требованиями.

Суд счел возможным в силу положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами, выданными органами ЗАГС.

Согласно послужному списку ФИО1 проходил военную службу, в том числе на территории Республики Афганистан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца, которую она продолжает получать.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к военному комиссару ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» с заявлением произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» направил письменный отказ, мотивированный тем, что ФИО3, как член семьи ветерана боевых действий, не входит в круг лиц, имеющих право на повышение, установленное п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1

Однако суд находит такой отказ незаконным.

Так, порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу закона перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В связи с изложенным, учитывая, что ФИО3, является получателем пенсии по случаю потери кормильца как член семьи ветерана боевых действий, суд приходит к выводу о наличии у прокурора оснований, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ для обращения в суд с настоящим исковым заявлением в ее интересах о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, принимая во внимание, что действия прокурора направлены на восстановление прав ФИО3 в сфере пенсионного обеспечения, то есть гарантированных государством социальных обязательств, а положения п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет и выплатить недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 21.01.2019 года, т.е. за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд, основано на положениях п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования военного прокурора Красноярского гарнизона в интересах ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Красноярского края» произвести ФИО3 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2020 года.

Копия верна. Судья: