Решение № 2А-1160/2019 2А-1160/2019~М-1109/2019 М-1109/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1160/2019

Дело № 2а-1160/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Марамыгиной О.А.

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности

административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден 18 сентября 2001 года по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан по ст. 175 ч.2 п «а», 209 ч.2, 33 ч.5-162ч.3 пп «а,б», 162 ч.3, 162 ч.3 п»в», 105 ч.2 пп»ж.з» УК РФ. На основании ст.69ч.1 и ч.3 УК РФ по совокупности преступлений ФИО3 окончательно назначено путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 20 (двадцать) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с конфискацией лично принадлежащего имущества со штрафом в размере 25 минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 12 июля 2017 года приговор Верховного Суда республики Дагестан от 18 сентября 2001 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 30 января 2002 года, постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 декабря 2013 года в отношении ФИО3 изменены. Исключено из судебных решений указание о квалификации действий ФИО3 по ч.5 ст. 33, п»б» ч.3 ст.162 УК РФ, а также о признании особо активной роли в совершении преступлений отягчающим наказание обстоятельством.: действия ФИО3 квалифицированные по п»а»ч.3 ст.162 УК РФ и п»в» ч.3 ст.162 УК РФ, квалифицировать по пп «а,в»ч.3 ст.162 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет.; смягчить наказание, назначенное по ч.5 ст.33, п»а» ч.3 ст. 162 УК РФ, ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) до 7 лет 6 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст.222 УК РФ – до 3 лет 6 месяцев лишения свободы, по п.»а» ч.2 ст.175 УК РФ – до 2 лет 9месяцев лишения свободы, по чч.3,5 ст.33, п»з» ч.2 ст.105 УК РФ- до 9 лет 3 месяцев лишения свободы, по ч.2 ст.209 УК РФ – до 11лет 9 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений предусмотренных ч.5 ст.33, п»а» ч.3 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), пп а, в ч.3 ст.162 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), ч.3 ст.222, п»а» ч.2 ст.175, чч.3,5.ст.33 п.»з» ч.2 ст.105, ч.2 ст.209 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначено ФИО3 19 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 13.10.2000 года, конец срока 12.10.2019 года. ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -5 от 29.07.2003 года, от 19.07.2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 128 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 100 из которых погашены сроком, 28 не сняты и не погашены в соответствии с законодательством РФ. Имеет 5 поощрений от администрации ИУ. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. На проводимые беседы воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует. В ПУ при исправительном учреждении не обучался, от трудоустройства в учреждении отказывается.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов, запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 с установлением административного надзора 3 года не согласен, поскольку это много. Просит снизить количество явок на регистрацию с четырех. С административными ограничениями в виде запрещение пребывания с 22 до 6 часов не согласен, так как нужно будет уехать в другой город. Не согласен с административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>, так как ему нужно будет искать работу. Регистрации он не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 18 сентября 2001 года по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан по ст. 175 ч.2 п «а», 209 ч.2, 33 ч.5-162ч.3 пп «а,б», 162 ч.3, 162 ч.3 п»в», 105 ч.2 пп»ж.з» УК РФ. На основании ст.69ч.1 и ч.3 УК РФ по совокупности преступлений ФИО3 окончательно назначено путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 20 (двадцать) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с конфискацией лично принадлежащего имущества со штрафом в размере 25 минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 12 июля 2017 года приговор Верховного Суда республики Дагестан от 18 сентября 2001 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 30 января 2002 года, постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 декабря 2013 года в отношении ФИО3 изменены. Исключено из судебных решений указание о квалификации действий ФИО3 по ч.5 ст. 33, п»б» ч.3 ст.162 УК РФ, а также о признании особо активной роли в совершении преступлений отягчающим наказание обстоятельством.: действия ФИО3 квалифицированные по п»а»ч.3 ст.162 УК РФ и п»в» ч.3 ст.162 УК РФ, квалифицировать по пп «а,в»ч.3 ст.162 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет.; смягчить наказание, назначенное по ч.5 ст.33, п»а» ч.3 ст. 162 УК РФ, ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) до 7 лет 6 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст.222 УК РФ – до 3 лет 6 месяцев лишения свободы, по п.»а» ч.2 ст.175 УК РФ – до 2 лет 9месяцев лишения свободы, по чч.3,5 ст.33, п»з» ч.2 ст.105 УК РФ- до 9 лет 3 месяцев лишения свободы, по ч.2 ст.209 УК РФ – до 11лет 9 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений предусмотренных ч.5 ст.33, п»а» ч.3 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), пп а, в ч.3 ст.162 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), ч.3 ст.222, п»а» ч.2 ст.175, чч.3,5.ст.33 п.»з» ч.2 ст.105, ч.2 ст.209 УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначено ФИО3 19 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО3 преступление по ст. 105 ч.2 п «,з» УК РФ, 209 ч.2 УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК -5 от 29.07.2003 года, от 19 июля 2016 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 128 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 100 из которых погашены сроком, 28 не сняты и не погашены в соответствии с законодательством РФ. Имеет 5 поощрений от администрации ИУ. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ. На проводимые беседы воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует. В ПУ при исправительном учреждении не обучался, от трудоустройства в учреждении отказывается.

Поскольку ФИО3 не имеет регистрации, при этом изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать в <адрес>, о чем указано в заявлении, имеющемся в материалах дела и установлено в судебном заседании, суд считает установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в данном случае за пределы муниципального образования <адрес>.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.

Доводы ФИО3 о том, что не согласен с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., не могут быть приняты за основу, поскольку данное административное ограничение назначено с учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера

Доводы ФИО3 о несогласии с административным ограничением в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в данном случае за пределы муниципального образования <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 не имеет регистрации, при этом изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать в <адрес>.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 27 июня 2019 года

Судья Г.В.Сидилева