Решение № 2А-403/2024 2А-403/2024~М-436/2024 М-436/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-403/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-000664-02

Дело № 2а-403/2024

Мотивированное
решение изготовлено 19 июня 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4», Управлению образования Администрации Режевского городского округа, Администрации Режевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Режевской городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4», Управлению образования Администрации Режевского городского округа, Администрации Режевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований в заявлении указал следующее. Режевской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания проведена проверка в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №4». Специалистом многопрофильной негосударственной экспертной организации ООО «Независимая экспертиза», на основании требования заместителя Режевского городского прокурора проведено обследование технического состояния здания МБОУ «СОШ №4» по адресу: <...> на предмет соответствия требованиям федерального законодательства. Согласно заключению специалиста ООО «Независимая экспертиза» здание МБОУ «СОШ № 4», 1956 года постройки, исчерпало свой ресурс надежности, не обладает, по определениям ГОСТ 27751 - 88 «Надежность строительных конструкций и оснований», в рамках установленных Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», границ понятий, признаками «механической безопасности» и «эксплуатационной пригодности». Общая оценка технического состояния здания МБОУ «СОШ № 4» Режевского городского округа, распложенного по адресу: <...>, имеет: «аварийное состояние», характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, эксплуатация здания или сооружения возможны при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций - капитальном ремонте.

Таким образом, согласно выводам специалиста, дальнейшая безопасная эксплуатация исследуемого строения по его прямому назначению: «общеобразовательное учреждение», по степени критичности его технического состояния («ограниченно работоспособное состояние; аварийное»), без проведения неотложного комплекса ремонтно-строительных работ, не представляется возможной, так как создаёт риски, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. В ходе обследования специалистом установлены следующие нарушения:

- при экспертном осмотре фундаментов, по внешним признакам, в том числе и в отрытых для натурных исследований участках (подвальные помещения), установлено, что тело фундаментов потеряло монолитность соединения элементов и разрушается, отсутствует гидроизоляция, утрачена надёжность и устойчивость конструкции, в отсутствие конструкций пассивной безопасности – отмостки вокруг здания, происходит переувлажнение грунтов оснований влагой осадков, приводящее к прогрессу разрушений оснований и фундаментов;

- установлено наличие дефектов в кирпичной кладке исследуемого строения: фиксируются множественные места разрушений кладки стен, сквозные трещины вертикальной и наклонной ориентации с раскрытием до 1,5 см, разрушение кирпича цокольной части стен в результате размораживания во влаго-насыщенном состоянии;

- при осмотре доступной для визуального контроля части стропильных элементов, зафиксировано наличие разрушения древесины в результате поражения грибком и намокания от влаги осадков, дополнительным фактором служит разрушение теплоизоляционных материалов в результате длительной эксплуатации, потеря теплоизоляционных характеристик: кровля не соответствует своему назначению как строительный элемент здания, так и ограждающая конструкция имеет теплотехнический дефект;

- техническое состояние деревянных элементов межэтажных перекрытий и кровли исследуемого здания оценивается как: «Категория 5 - аварийное состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций…». Это в равной степени относится и к деревянным потолкам и полам, как перекрытиям здания, несущие их элементы: лаги прогнили, имеют критические прогибы, разрушения, что также характеризует их качественные характеристики не отвечают требованиям (по «надёжности и устойчивости») национальных стандартов и сводов правил, в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- по ходу распространения трещин установлено и зафиксировано наличие деформаций, разрушений строительных конструкций, имеющих характерные признаки физического износа, механических повреждений как следствия условий длительной эксплуатации помещений, иных механических воздействий, как влияния на строительный объект, вызывающие изменение напряженно - деформированного состояния строительных конструкций, в отсутствии восстановительного ремонта;

- исследуя сценарий развития дефектов и степень разрушений ограждающих строительных конструкций исследуемого строения, специалист пришел к обоснованному выводу о том, что категория их технического состояния определяется как: «категория 4 - неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций, эксплуатация возможна только после ремонта и усиления…»).

- при обследовании технического состояния систем вентиляции установлено полное отсутствие таких систем в исследуемом задании.

Степень совокупного физического износа здания в целом составляет 50-55%.

Дефекты, установленные, в том числе и инструментальным контролем, являются дефектами, допущенными в следствии недостатков, допущенных при длительной, без проведения капитальных ремонтов, эксплуатации и носят приобретенный (эксплуатационный) характер.

Исходя из положений, определяющих техническое состояние в совокупности с физическим износом, отсутствием сведений и признаков проведения капитальных ремонтов, специалист пришел к выводу, о том, что общая оценка технического состояния здания, имеет «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», при котором существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций, эксплуатация возможна только после ремонта и усиления. Данные многочисленные нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья, граждан и свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В связи с выявленными нарушениями в адрес Главы Режевского городского округа 19.02.2024 Режевским городским прокурором внесено представление. По результатам рассмотрения данного представления нарушения не устранены.

В силу ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Приоритет жизни и здоровья человека, согласно п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», является одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Согласно ч.ч. 6,7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

МБОУ «СОШ № 4» на основании Устава, утвержденного приказом начальника Управления образования Администрации Режевского городского округа от 27.12.2022 № 500/01-07, лицензии от 13.01.2012 № Л035-01277-66/00195760 осуществляет образовательную деятельность.

Исходя из вышеизложенного, при осуществлении образовательной деятельности МБОУ «СОШ № 4» обязано обеспечивать безопасные условия обучения учащихся. Вместе с тем, в ходе проверки с участием специалиста установлено, что здание МБОУ «СОШ № 4» по адресу <...>, находится в аварийном состоянии, угрожающем жизни и здоровью несовершеннолетних, а также работников и посетителей данной образовательной организации.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 6 Устава Режевского городского округа, принятого решением Режевской Думы от 18.05.2005 № 30 к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Согласно ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории района является Управление образования администрации Режевского городского округа.

Таким образом, Управление образования администрации Режевского городского округа, являясь главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, отвечает по обязательствам МБОУ «СОШ №4».

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Управление образования Администрации Режевского городского округа является отраслевым органом Администрации Режевского городского округа в сфере образования в пределах установленных полномочий.

Согласно п. 5.4 Положения об Управлении образования администрации Режевского городского округа, утвержденного решением Режевской Думы от 18.05.2016 № 37, финансовое обеспечение деятельности Управления образования, осуществляется за счет средств бюджета Режевского городского округа в пределах средств, утвержденных решением Режевской Думы о бюджете Режевского городского округа на соответствующий финансовый год.

Следовательно, на Администрацию Режевского городского округа возложена обязанность по финансовому обеспечению реализации права учащихся на безопасные условия обучения.

Денежные средства в бюджете Режевского городского округа на 2022, 2023, 2024 годы на устранение выявленных нарушений, а также проведение капительного ремонта МБОУ «СОШ № 4» не планировались, те что планировались, реализовывались на ремонт других образовательных учреждений, которые не имели признаков аварийности.

Отсутствие в бюджете Режевского городского округа соответствующих денежных средств для реализации полномочий, не освобождает виновных лиц от обязанности устранения нарушений.

Реализация полномочий возможно не только за счет бюджета Режевского городского округа, но и в рамках региональных программ Свердловской области в сфере образования и национального проекта «Образование». Администрацией Режевского городского округа с июня 2023 года ведется переписка с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области по вопросу включения МБОУ «СОШ № 4» в перечень образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». Вместе с тем, до настоящего времени капитальный ремонт здания МБОУ «СОШ № 4» не запланирован. Вышеизложенное свидетельствует о том, о бездействии административных ответчиков, в результате которого нарушается право несовершеннолетних учащихся на безопасные условия обучения.

Истец просит суд с учетом уточнения требований признать бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4», Администрации Режевского городского округа, Управления образования Администрации Режевского городского округа, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению безопасных условий обучения в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4». Обязать Администрацию Режевского городского округа, Управление образования Администрации Режевского городского округа в срок до 31.01.2025 обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета выполнение Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 4» мероприятий по проведению капитального ремонта здания по адресу: <...>. Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4» обеспечить в срок до 31.08.2025 проведение капитального ремонта здания по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник Режевского городского прокурора Георгиев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.

В судебном заседании ответчики – представитель Администрации Режевского городского округа, Управления образования Администрации Режевского городского округа, Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» поддержали доводы, указанные в возражении на исковое заявление, просил в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика заинтересованное лицо– Министерства образования и молодежной политики Свердловской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил отзыв на иск.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 6,7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Режевской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания проведена проверка в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №4». Специалистом многопрофильной негосударственной экспертной организации ООО «Независимая экспертиза», на основании требования заместителя Режевского городского прокурора проведено обследование технического состояния здания МБОУ «СОШ №4» по адресу: <...> на предмет соответствия требованиям федерального законодательства. Согласно заключению специалиста ООО «Независимая экспертиза» здание МБОУ «СОШ № 4», 1956 года постройки, исчерпало свой ресурс надежности, не обладает, по определениям ГОСТ 27751 - 88 «Надежность строительных конструкций и оснований», в рамках установленных Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», границ понятий, признаками «механической безопасности» и «эксплуатационной пригодности». Общая оценка технического состояния здания МБОУ «СОШ № 4» Режевского городского округа, распложенного по адресу: <...>, имеет: «аварийное состояние», характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, эксплуатация здания или сооружения возможны при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций - капитальном ремонте.

Таким образом, согласно выводам специалиста, дальнейшая безопасная эксплуатация исследуемого строения по его прямому назначению: «общеобразовательное учреждение», по степени критичности его технического состояния («ограниченно работоспособное состояние; аварийное»), без проведения неотложного комплекса ремонтно-строительных работ, не представляется возможной, так как создаёт риски, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде. В ходе обследования специалистом установлены следующие нарушения:

- при экспертном осмотре фундаментов, по внешним признакам, в том числе и в отрытых для натурных исследований участках (подвальные помещения), установлено, что тело фундаментов потеряло монолитность соединения элементов и разрушается, отсутствует гидроизоляция, утрачена надёжность и устойчивость конструкции, в отсутствие конструкций пассивной безопасности – отмостки вокруг здания, происходит переувлажнение грунтов оснований влагой осадков, приводящее к прогрессу разрушений оснований и фундаментов;

- установлено наличие дефектов в кирпичной кладке исследуемого строения: фиксируются множественные места разрушений кладки стен, сквозные трещины вертикальной и наклонной ориентации с раскрытием до 1,5 см, разрушение кирпича цокольной части стен в результате размораживания во влаго-насыщенном состоянии;

- при осмотре доступной для визуального контроля части стропильных элементов, зафиксировано наличие разрушения древесины в результате поражения грибком и намокания от влаги осадков, дополнительным фактором служит разрушение теплоизоляционных материалов в результате длительной эксплуатации, потеря теплоизоляционных характеристик: кровля не соответствует своему назначению как строительный элемент здания, так и ограждающая конструкция имеет теплотехнический дефект;

- техническое состояние деревянных элементов межэтажных перекрытий и кровли исследуемого здания оценивается как: «Категория 5 - аварийное состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций…». Это в равной степени относится и к деревянным потолкам и полам, как перекрытиям здания, несущие их элементы: лаги прогнили, имеют критические прогибы, разрушения, что также характеризует их качественные характеристики не отвечают требованиям (по «надёжности и устойчивости») национальных стандартов и сводов правил, в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- по ходу распространения трещин установлено и зафиксировано наличие деформаций, разрушений строительных конструкций, имеющих характерные признаки физического износа, механических повреждений как следствия условий длительной эксплуатации помещений, иных механических воздействий, как влияния на строительный объект, вызывающие изменение напряженно - деформированного состояния строительных конструкций, в отсутствии восстановительного ремонта;

- исследуя сценарий развития дефектов и степень разрушений ограждающих строительных конструкций исследуемого строения, специалист пришел к обоснованному выводу о том, что категория их технического состояния определяется как: «категория 4 - неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций, эксплуатация возможна только после ремонта и усиления…»).

- при обследовании технического состояния систем вентиляции установлено полное отсутствие таких систем в исследуемом задании.

Степень совокупного физического износа здания в целом составляет 50-55%.

Дефекты, установленные, в том числе и инструментальным контролем, являются дефектами, допущенными в следствии недостатков, допущенных при длительной, без проведения капитальных ремонтов, эксплуатации и носят приобретенный (эксплуатационный) характер.

Исходя из положений, определяющих техническое состояние в совокупности с физическим износом, отсутствием сведений и признаков проведения капитальных ремонтов, специалист пришел к выводу, о том, что общая оценка технического состояния здания, имеет «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние», при котором существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций, эксплуатация возможна только после ремонта и усиления. Данные многочисленные нарушения законодательства создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья, граждан и свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

В связи с выявленными нарушениями в адрес Главы Режевского городского округа 19.02.2024 Режевским городским прокурором внесено представление. По результатам рассмотрения данного представления нарушения не устранены.

Согласно Уставу Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» учредителем и собственником учреждения является Администрация Режевского городского округа. Функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования Администрации Режевского городского округа.

Согласно Положения об Управлении образования Администрации Режевского городского округа, Утвержденного решением Думы от 18.05.2016 года № 37 Управление образования Администрации РГО является отраслевым органом Администрации Режевского городского округа в сфере образования в пределах установленных полномочий. Согласно пункта 1.6. Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Режевского района является Управление образования Администрации Режевского городского округа, которое распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, отвечает по обязательствам Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4».

К полномочиям Управления образования Администрации Режевского городского округа, согласно пп. 5 п. 3.1. Раздела 3 относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных и подведомственных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с пп. 4,25 п.3.2. Положения, Управление образования осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Режевского городского округа, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, участвует в формировании бюджета Режевского городского округа в части расходов на образование и др.

По состоянию на дату рассмотрения дела, выявленные негосударственной экспертной организации ООО «Независимая экспертиза» нарушения обеспечения безопасности обучающихся Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» не устранены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме требований Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4», Управлению образования Администрации Режевского городского округа, Администрации Режевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, с установлением срока ответчикам до 31.01.2025 г. обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета выполнение Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 4» мероприятий по проведению капитального ремонта здания по адресу: <...>, с установлением срока проведения капитального ремонта здания по адресу: <...> до 31.12.2025 г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4», Управлению образования Администрации Режевского городского округа, Администрации Режевского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4», Администрации Режевского городского округа, Управления образования Администрации Режевского городского округа, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению безопасных условий обучения в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4».

Обязать Администрацию Режевского городского округа, Управление образования Администрации Режевского городского округа в срок до 31.01.2025 г. обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета выполнение Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 4» мероприятий по проведению капитального ремонта здания по адресу: <...>.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4» обеспечить в срок до 31.12.2025 г. проведение капитального ремонта здания по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Старкова