Постановление № 5-85/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-85/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года село Лаврентия

Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Фролов В.В.,

при секретаре Бибиковой К.Г.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним специальным образованием, пенсионера, женатого, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности, в том числе по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не привлекавшегося

ст. 51 Конституции РФ, права по ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, разъяснены и понятны, ходатайств нет,

У С Т А Н О В И Л:

29 марта 2019 года в 17 часов 15 минут ФИО10, проживающий по адресу: <адрес>, Чукотского автономного из указанной квартиры осуществил продажу спиртосодержащей продукции «самогона» объемом 0,410 литра местному жителю ФИО2 за 200 рублей.

ФИО10, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в судебное заседание заявление, согласно которому просил о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с плохим самочувствием, вину в совершении правонарушения признал, просил о направлении ему копии постановления (л.д.№)

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО1, в судебном заседании пояснил, что при обходе административного участка №, около <адрес> был остановлен ФИО2, у которого из кармана торчала бутылка из под водки с жидкостью коричневого цвета. При беседе ФИО2 сообщил, что в бутылке находится самогон, который он приобрел у ФИО10 за 200 рублей. После чего они прошли в пункт полиции для дачи объяснений и составили акт добровольной выдачи в присутствии двух понятых. При проведении административного расследования ФИО10 от дачи объяснений и от подписи в бланке объяснений отказался, причины отказа не привел. В последующем он совместно с двумя свидетелями ходил по адресу проживания ФИО10, но последний отказывался от дачи каких-либо объяснений, принимать и подписывать повестку о вызове в ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» (далее по тесту – пункт полиции). Просил привлечь ФИО10 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела данного лица.

Принимая во внимание, что в деле имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО10, который просил суд о рассмотрении дела без его участия, дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности, а все вместе в совокупности, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп.16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Осуществление розничной продажи спиртосодержащей жидкости (самогона) по месту жительства ФИО10 подтверждается следующими доказательствами.

Так, из акта добровольной выдачи (вещей, предметов, денежных средств) от 29 марта 2019 г., составленного УУП и ПДН ПП (м.д.с. Лаврентия) МО МВД России «Провиденское» ФИО1, следует, что последний в присутствие понятых ФИО3 и ФИО5 изъял у гражданина ФИО2 стеклянную бутылку из под водки «Пчелка», емкостью 0,5 литра с находящейся в ней жидкостью светло- коричневого цвета примерным объемом 0,5 литра (л.д. №).

Согласно заключению эксперта № от 22 апреля 2019 года, представленная на исследование спиртосодержащая жидкость, объемом 410 куб. см ( 0,410 литра) содержит комплекс диагностических признаков (характерный сивушно-спиртовой запах, наличие этилового спирта, сивушных масел) характерных для напитков домашней выработки – самогонов и является продуктом домашней выработки - самогоном, с объемной долей этилового спирта 37,2 % об. (л.д. №).

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что 29 марта 2019 года он вместе со своей сожительницей ФИО4, взяв с собой пустую бутылку из под водки объемом 0,5 литров, пошли ФИО10, чтобы приобрести у него самогон, так как ранее неоднократно в течение последнего года покупал у него самогон. Зайдя в квартиру, где проживает ФИО10, подал ему пустую стеклянную бутылку из под водки и 200 рублей. После приобретения самогона, когда они шли в магазин, к ним подошел сотрудник полиции, которому они в ходе беседы рассказали, что приобрели самогон у ФИО10 После чего он предложил им пройти в пункт полиции для дачи объяснений. Стеклянную бутылку с самогоном он добровольно выдал сотруднику полиции.

Данные обстоятельства так же подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснив, что ФИО2 действительно приобрел самогон в стеклянной бутылке из под водки объемом 0,5 литров, которую принес с собой, у ФИО10 за 200 рублей.

Свидетель ФИО5 в суде показал, что участвовал 29 марта 2019 года в качестве понятого в пункте полиции при добровольной выдаче ФИО2 стеклянной бутылки из под водки «Пчелка» с содержимым светло-коричневой жидкости внутри. При выдаче данной бутылки с жидкостью Крижановский пояснил, что в ней находится самогон, который он приобрел у ФИО10 за 200 рублей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснила, что 29 апреля 2019 года она совместно с сотрудниками полиции и еще одним понятым направились к <адрес>, где проживает ФИО10 Сотрудники полиции предложили ему дать объяснения по факту продажи спиртосодержащей продукции ФИО2, но ФИО10 от дачи объяснений и подписывать материалы административного дела отказался.

В своих письменных объяснениях свидетель ФИО7 от 29 апреля 2019 года также подтвердила факт отказа от дачи объяснений ФИО10 по поводу продажи спиртосодержащей продукции ФИО2 (л.д. №).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что 14 мая 2019 года он и ФИО9 совместно с участковым ФИО1 направились к <адрес>, в которой проживает ФИО10 Сотрудник полиции стал вручать повестку ФИО10 о том, что ему нужно будет явиться в ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» для составлении в отношении него административного протокола, но тот категорично отказался её получать и являться в пункт полиции.

Свидетель ФИО9, не явившаяся в судебное заседание по уважительной причине, в своем письменном объяснении сообщила аналогичные сведения (л.д. №).

Факт совершения административного правонарушения ФИО10 помимо изложенного подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-87 № от 20 мая 2019 года (л.д. №), рапортом УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д.с. Лаврентия) МОтд МВД России «Провиденское» ФИО1 (л.д. №), объяснениями свидетелей: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 данными в ходе судебного заседания, письменными объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО7, ФИО9 (л.д. №) и другими материалами дела.

Обобщая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО10 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Из характеристики на ФИО10 данной главой Администрацией сельского поселения Лаврентия следует, что за время проживания в с. Лаврентия зарекомендовал себя с посредственной стороны. Спиртными напитками не злоупотребляет. По характеру скрытный, вспыльчивый. Жалоб и нареканий от жителей села Лаврентия на него не поступало (л.д. №

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, ФИО10 за период времени с 20 мая 2018 года по 20 мая 2019 к административной ответственности не привлекался (л.д. №

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истёк.

С учетом изложенного, ФИО10 подлежит наказанию в виде штрафа в размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. При этом, в соответствие с ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции к ФИО10 применено быть не может. При применении административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения обязательным условием является нахождение предмета правонарушения в собственности правонарушителя. Поскольку спиртосодержащая продукция по данному административному делу изъята у иного лица, не привлеченного к административной ответственности и не признанного виновным в совершении правонарушения, конфискация, как вид наказания, к ФИО10 и этим лицам применяться не может.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку ФИО10 осуществлял продажу продукции спиртосодержащей жидкости домашней выработки без соответствующей лицензии, данная спиртосодержащая жидкость, указанная в акте добровольной выдаче от 29 марта 2019 года, подлежит уничтожению.

Согласно справки ПП (м.д.с. Лаврентия)МО МВД России «Провиденское» изъятая спиртосодержащая жидкость (самогон), объемом 0,410 литра находится в комнате для хранения вещественных доказательств.(л.д.№)

С учетом изложенного данная спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению по вступлению постановления а в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>, вид платежа: штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Чукотский районный суд Чукотского автономного округа (<...>) в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО10, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Чукотском районном суде Чукотского автономного округа будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить ФИО10 положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Вещественное доказательство: пластиковую бутылку объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (самогоном) в объеме 0,410 литра уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Копию настоящего постановления вручить должностному лицу, составившему протокол ФИО1, направить правонарушителю ФИО10, в части исполнения по уничтожению вещественного доказательства – направить в ПП (м. д. с. Лаврентия) МО МВД России «Провиденское».

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Фролов