Постановление № 5-294/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-294/2018

Дело № 5-294/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 07 сентября 2018 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Проводова И.В.,

при секретаре Головиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛБЭНА»,

У С Т А Н О В И Л:

В Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка поступил протокол по делу об административном правонарушении №... от .. .. ....г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АЛБЭНА» (далее ООО «АЛБЭНА») по ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Протокол №... от .. .. ....г. составлен главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, согласно которому в ходе проведения административного расследования с .. .. ....г. по .. .. ....г. в отношении ООО «АЛБЭНА» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

1) Определить параметры температуры и влажности в помещениях магазина (торговый зал склад) при хранении продовольственных продуктов не представляется возможным, в виду отсутствия прибора для регистрации температуры и влажности; не соблюдается температурный режим хранения разливного пива «Светлое» (рекомендуемый режим хранения при температур +5+12 гр С), что не соответствует требованиям п. 6.4., п. 7.5. СП 2.3.6.1066-01: «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов»: «Контроль за температурно-влажностным режимом хранение продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях и т.д. Производится ежедневно с помощью термометров и психрометров. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности для каждого вида продукции».

2) Не все холодильное оборудование оснащено прибором для регистрации температуры воздуха в камере (отсутствовал прибор в холодильной камере для полуфабрикатов, кондитерских изделий), что не соответствует требованиям п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01: «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов».

3) Не представляется возможным установить соблюдение сроков хранения вскрытых батонов с колбасой «Любительская» и сервелат «Столичный», ввиду отсутствия маркировочного ярлыка с указанием времени и даты вскрытия, что не соответствует требованиям п. 8.12. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковок осуществляется в течение одного рабочего дня, но не более 12 часов с момента вскрытия упаковки при соблюдении условии хранения»; п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: «При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем».

4) Не сохранены маркировочные ярлыки на таре поставщика на сыре «Витязь» и «Российский», что не соответствует требованиям п. 7.4. СП 2... .. ....г.-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания срока годности пищевых продуктов».

В судебном заседании представитель ООО «АЛБЭНА» ФИО1, действующая на основании решения учредителей от .. .. ....г., с выявленными нарушениями согласилась, суду пояснил, что в настоящее время, все нарушения указанные в протоколе исправлены.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в суде пояснил, что при проведении административного расследования выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Считает, что обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола №... от .. .. ....г. о совершении ООО «АЛБЭНА» административного правонарушения, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установлены в полном объеме. В настоящее время выявленные недостатки устранены. Просит назначить ООО «АЛБЭНА» административное наказание в виде административного штрафа.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной должностными лицами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. было установлено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не соблюдаются требования п. 6.4., п. 7.5. СП 2.3.6.1066-01: «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов»: «Контроль за температурно-влажностным режимом хранение продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях и т.д. Производится ежедневно с помощью термометров и психрометров. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности для каждого вида продукции»; п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01: «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов»; п. 8.12. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Реализация продуктов из вскрытых потребительских упаковок осуществляется в течение одного рабочего дня, но не более 12 часов с момента вскрытия упаковки при соблюдении условии хранения»; п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: «При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем»; п. 7.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: «Этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания срока годности пищевых продуктов». Таким образом, ООО «АЛБЭНА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Указанные нарушения послужили основанием для составления в отношении ООО «АЛБЭНА» протокола №... от .. .. ....г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Вина ООО «АЛБЭНА» установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от .. .. ....г., определением должностного лица главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе .. .. ....г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, поводом для чего послужило письменное обращение гражданина, поступившего на сайт Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области; протоколом об осмотре помещений, территорий и находящихся вещей и документов от .. .. ....г..

На основании указанного, исследовав представленные доказательства, суд усматривает в действиях ООО «АЛБЭНА» состав административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мероприятий по временному приостановлению деятельности юридического лица ООО «АЛБЭНА» не проводилось.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, его имущественное положение, привлечение к административной ответственности впервые.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «АЛБЭНА» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «АЛБЭНА», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, разъяснить, положения ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области). Счет № 40101810400000010007. ИНН <***>. БИК 043207001. КПП 420501001. ОКТМО 32731000. Отделение Кемерово г. Кемерово. КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Проводова