Постановление № 5-393/2018 5-9/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-393/2018

Дело № 5 - 9 / 2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Юрга 25 января 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – ***,

установил :

25 декабря 2018г. УУП Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" составлен протокол № 16677 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ. При этом указано, что 31 октября 2018г. в 15,42 часов по *** ФИО1 осуществила продажу жидкости с характерным запахом алкоголя, объемом 0,4 литра в пластиковой бутылке по цене 50 рублей тем самым нарушила пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (л.д. 4).

ФИО1 в судебном заседании данный факт не оспорила, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо УУП Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" будучи извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, за которое предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе физических лиц.

В случае нарушения положений Закона N 171-ФЗ указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Должностным лицом указано, что ФИО1 осуществила продажу жидкости с характерным запахом алкоголя, которая согласно заключения эксперта № 2-3550 от 14 ноября 2018г., является спиртосодержащей жидкостью изготовленной на основе спирта этилового, с объемной долей этилового спирта 44,1 % (л.д. 24-27), что в свою очередь позволяет квалифицировать действия ФИО1 как незаконная продажа товара, свободная реализация которых ограничена законодательством.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении (л.д. 6), протоколом личного досмотра вещей находящихся при физическом лице (л.д. 17), заключением эксперта № 2-3191 от 12 октября 2018г. (л.д. 18-21), письменными объяснениями Т.А.М., М.С.А., В.А.М. (л.д. 12-14), рапортом УУП Межмуниципального отдела МВД России "Юргинский" (л.д. 15).

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, личность ФИО1, которая имеет постоянную регистрацию, ***, впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 14 КоАП РФ (поскольку привлечения ее к административной ответственности 19 сентября 2017 г. не образует повторности, в связи с истечением года привлечения к данной ответственности), отсутствие тяжких последствий, суд приходит к выводу о возможности применении наказания в виде минимального штрафа.

Руководствуясь статьями 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, предмет административного правонарушения - спиртосодержащую жидкость объемом 0,4 л. в пластиковой бутылке, изъятой у Т.А.М. и хранящейся в Юргинском городском суде - уничтожить.

Штраф перечислить на счет: УФК РФ по Кемеровской области (МОВД "Юргинский"), р/с <***>, БИК 043207001, ГРЦК ГУ Банка России по Кемеровской области, ИНН <***>, КПП 423001001, КБК 18811690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в местный бюджет», кроме штрафов ГИБДД, ОКТМО: 32749000, УИН 1888 00 42 18000016 6771.

Разъяснить ФИО1, что :

согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу;

согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня его вступления в законную силу, при этом при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, предоставленного для уплаты штрафа, судья обязан принять решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает в том числе административный арест до 15 суток.

Копию квитанции об уплате административного штрафа предоставить в административную канцелярию Юргинского городского суда по адресу ул.Максименко 10 «а».

Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: