Постановление № 5-779/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-779/2020

Дело № 5-779/2020

УИД 75RS0001-02-2020-002961-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ советником отдела промышленной политики Министерства экономического развития Забайкальского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №ОАЯ-1.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ обнаружено наличие события административного правонарушения у ИП ФИО1, выразившееся в том, что нет Плана неотложных мер по предупреждению распространения инфекции, не подано Уведомление в Роспотребнадзор забайкальского края об осуществлении деятельности, не утвержден Регламент безопасности, нет разметки, дезинфицирующих средств для посетителей.

В связи с изложенным, в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, указала, что выявленные нарушения устранены, из нарушений, указанных в протоколе имело место только отсутствие утвержденного плана мероприятий и отсутствие уведомления в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю об осуществлении деятельности, эти документы находились в офисе.

Заслушав участника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 06.05.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Названным постановлением на территории Забайкальского края утвержден комплекс ограничительных мер и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции, согласно которым организациям и индивидуальным предпринимателям осуществляющим деятельность в период действия режима повышенной готовности предписано:

1) максимально сократить проведение на территории Забайкальского края деловых мероприятий и по возможности проводить их в видеоформате (допуская возможность проведения только чрезвычайно важных и неотложных мероприятий), за исключением мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации;

2) в период действия режима повышенной готовности не осуществлять личный прием граждан, предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием рекомендаций об обращении граждан в письменной форме или форме электронного документа;

3) утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

4) обеспечить принятие и соблюдение локальных правовых актов, устанавливающих регламент безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с примерной формой согласно приложению N 2 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий;

5) в течение трех рабочих дней со дня возобновления (продолжения) деятельности направляют в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю уведомление об осуществлении деятельности в соответствии с примерной формой согласно приложению N 3 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий. Направление указанного уведомления не исключает осуществление в установленном порядке федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Запретить с 1 мая 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять деятельность без утвержденных в установленном порядке плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и регламента безопасной деятельности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе обеспечения санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Как следует из дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется отсутствие Плана неотложных мер по предупреждению распространения инфекции, не подано Уведомление в Роспотребнадзор забайкальского края об осуществлении деятельности, не утвержден Регламент безопасности, нет разметки, дезинфицирующих средств для посетителей. В обоснование своих доводов ФИО1 представила суду на обозрение фотографию с места выявления правонарушения, на которой в момент составления протокола сотрудниками административного органа усматривается наличие разметки и дезинфицирующих средств. Вместе с тем, ИП ФИО1 признала, что на момент составления протокола в магазине отсутствовали документы: утвержденного плана мероприятий и отсутствие уведомления в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю об осуществлении деятельности, эти документы находились в офисе. допустила неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №ОАЯ-1 от ДД.ММ.ГГГГ 2020 г., объяснениями ИП ФИО1

Таким образом, судья находит вину ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения доказанной, ее действия квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как ИП ФИО1 допустила неисполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова