Постановление № 5-983/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-983/2017

№ 5-983/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 14 июня 2017года

Судья Советского районного суда г. Казани Шайхутдинова А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев административный материал, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2017 года в 18 часов 30 минут сотрудниками полиции УУР МВД по Республике Татарстан и отдела по вопросам миграции ОП-12 «Гвардейский» УМВД России по гор. Казани, также отрядом спецназ «Гром» на основании распоряжения № 24/3026-Р от 13.06.2017 года было проведено ОРМ обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, а именно по адресу: РТ, <...> кафе «Мараканд» и бар кальянная «Hubba Bubble». Во время проверочных мероприятий был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, у которого при себе отсутствовали документы подтверждающие законность его нахождения на территории РФ. Для дальнейших проверок гр. ФИО1 был доставлен в отдел по вопросам миграции ОП-12 «Гвардейский» УМВД России по гор. Казани по адресу: РТ, <...> где согласно базе данных ФМС России ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и данного ФИО1 объяснения, приехал в РФ 15.12.2016 года с целью приобрести гражданство РФ и в дальнейшем остаться жить. 20.09.2010 года получил вид на жительство сроком по 01.07.2015 года. 02.07.2015 года ФИО1 исполнилось 45 пять лет. Он съездил в Узбекистан, поменял старый паспорт гр. Узбекистана на новый. Он не смог продлить срок действия вида на жительство иностранного гражданина. 15.12.2016 года приехал в РФ, 20.02.2017 года подал заявление на оформление патента. Заявление, поданное гр. Узбекистана ФИО1 было рассмотрено УВМ МВД по Республике Татарстан и согласно п. 9.1 ст. 18 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в выдаче патента отказано в связи с тем, что в отношении гр. ФИО1 с 07.03.2017 по 03.06.2018 года принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ. 14.03.2017 года у ФИО1 истекли сроки пребывания на территории РФ, однако гр. ФИО1 не покинул территорию РФ, т.е. находится на территории РФ свыше девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, от выезда с территории РФ уклоняется, основания для продления срока пребывания отсутствуют, то есть своими действиями гр. ФИО1 нарушил требования Федерального Закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и административное законодательство.

В судебном заседании ФИО1 указал на то, что русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается, вину не признал, пояснив, что не мог оформить документы, поскольку ему отказали, в связи с имеющимся запретом на въезд.

Представитель ФИО1 – ФИО2 пояснил, что 25 мая 2017 года вынесено решение Вахитовским районным судом города Казани об отмене запрета на въезд ФИО1, однако данное решение еще в законную силу не вступило и суду предоставлено не было.

В силу ст. 7 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в просрочке документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - доказана полностью, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой на лицо.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение.

При этом, как следует из представленных привлекаемым лицом документам, его сын Х., <дата изъята> года рождения, является гражданином Российской Федерации.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, считаю возможным назначить ФИО1, наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата изъята> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД России по г.Казани); ИНН получателя - 1654002946; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет - № <***>; Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан г.Казань; БИК - 049205001; КБК 18811640000016020140; УИН 18811169990079637043.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд города Казани.

Судья А.И. Шайхутдинова