Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-170/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Юргамышского района Тузова А.Д.,

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

рассмотрев 04 июня 2019 года в р.п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Аскальдовичу об установлении административного надзора, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Аскальдович осужден мировым судом судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 т. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 07 июня 2017 года, к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По месту жительства Аскальдович зарекомендовал себя отрицательно, не трудоустроен, проживает один, социально не адаптирован, злоупотребляет спиртными напитками, среди круга общения лица, ранее отбывавшие сроки лишения свободы.

В связи с употреблением спиртных напитков допустил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановления о привлечении к административной ответственности Аскальдовичем не обжаловались, вступили в законную силу, штрафы к настоящему времени не оплачены, административный арест отбыт.

Учитывая тяжесть совершенного Аскальдович преступления, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Просили установить в отношении Аскальдовича административный надзор сроком на два года, установив ему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22 часов до 06 часов ежесуточно, запретить посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Юргамышский район» Курганская область без разрешения органа внутренних дел. Назначение указанных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, либо получение медицинской помощи, и будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на Аскальдовича в целях недопущения совершения им новых преступлений.

В судебное заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области, административный ответчик Аскальдович не явились, о его дате и времени извещались путем непосредственного вручения извещения.

Представитель административного истца, аминистративный ответчик Аскальдович просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Тузов А.Д. поддержал административные исковые требования.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ).

В связи с извещением и наличием ходатайства административного ответчика, о рассмотрение дела в его отсутствие, суд не признает явку обязательной, и с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено следующее: приговором мирового судьи судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области от 07 сентября 2017 года Аскальдович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Максимальная санкция, предусмотренная ч. 1 ст. 158 УК РФ, составляет 2 года лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести. Указанные факты установлены в соответствии с приговором, паспортом гражданина РФ на имя Аскальдовича.

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области, справкой ФКУ ИУ-6 УФСИН России по Курганской области, Аскальдович освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Аскальдовича погасится по истечении 3 лет после его освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Аскальдович зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: паспортом, характеристикой участкового уполномоченного полиции.

В течение года, имея непогашенную судимость, Аскальдович ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, 20.1 ч. 1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аскальдович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним, был осужден за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, в период срока погашения судимости совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор. Постановления о привлечении к административной ответственности Аскальдовичем не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить административный надзор над Аскальдовичем на срок 2 года.

С учетом вышеприведенных положений Закона, учитывая то, что Аскальдович по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок отбытия наказания, совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных административных исковых требований, установление срока административного надзора на 2 года, поскольку он не превышает срока погашения судимости. По мнению суда, установление данного срока позволит выполнению задач административного надзора по предупреждению совершения Аскальдовичем преступлений и других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что Аскальдович судим за умышленное, преступление небольшой тяжести против собственности граждан, характеризуется отрицательно, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Согласно ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре…» определено административное ограничение: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Аскальдович проживает на территории МО «Юргамышский район» Курганской области, поэтому запрет выезда по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел должен быть установлен относительно границ муниципального образования, субъекта РФ.

Также суд учитывает обеспечение индивидуального профилактического воздействия, выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, связанных с нахождением в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, постоянное проживание Аскальдовича на территории Юргамышского района, категорию и характер совершенного преступления, поведение Аскальдовича после освобождения из мест лишения свободы, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов ежедневно, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Юргамышский район» Курганская область без разрешения органа внутренних дел. По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре…» срок административного надзора в отношении Аскальдовича должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об установлении административного надзора…» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку Аскальдович в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года в виде следующих административных ограничений:

Обязать ФИО1 являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с работой.

Запретить ФИО1 посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования «Юргамышский район» Курганская область без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Баязитова