Решение № 2А-579/2020 2А-579/2020~М-452/2020 М-452/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-579/2020

Копия

Дело № 60RS0002-01-2020-000880-88

Производство № 2а-579/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 02 июля 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что дд.мм.гггг ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1, дд.мм.гггг рождения, выдано водительское удостоверение № ***, действующее с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на право управления транспортными средствами категории B, B1(AS), C, C1, M. Согласно информации <данные изъяты> ФИО1 дд.мм.гггг установлен диагноз - <данные изъяты>, код которого, на основании Международной классификации болезней-10 (далее МКБ-10) обозначает «<данные изъяты>)», где добавление к коду заболевания <данные изъяты> обозначения «<данные изъяты>» означает «<данные изъяты>». В силу требований закона он не имеет права на управление транспортными средствами. Данное заболевание, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенных обстоятельств, прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора г. Великие Луки ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, письменного отзыва по существу заявленного иска не представил, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен по известному суду месту жительства. Судебные извещения, которые были направлены по адресу: <адрес>, возвращены отделением связи без вручения адресату в связи с истечением срока хранения. Согласно адресной справки, ответчик зарегистрирован по этому адресу.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Как указано в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 от 26 июня 2008 года «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», с учетом требований статьи 167 ГПК РФ невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» и ОМВД России по г. Великие Луки в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 30.07.2019) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В пункте *** раздела *** Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как <данные изъяты> (*** - ***, ***, ***). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО1, дд.мм.гггг рождения, ОГИБДД ОМВД по городу Великие Луки выдано водительское удостоверение №***, на право управления транспортными средствами категории B, B1(AS), C, C1, M, сроком действия с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением. По информации <данные изъяты> ФИО3 состоит на диспансерном учете с дд.мм.гггг с диагнозом: <данные изъяты>. Данные о стойкой ремиссии отсутствуют.

Согласно *** код заболевания *** подразумевает под собой «<данные изъяты>)». Четвертый знак «***» используется в рубриках ***-*** как «<данные изъяты>».

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами.

Управление ФИО1, имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, не отвечает основным принципам дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество, защиту прав и законных интересов других участников дорожного движения, а также защиту интересов общества и государства в области дорожного движения, таким образом, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено, и решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения ОГИБДД ОМВД г. Великие Луки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, дд.мм.гггг рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № *** категории B, B1(AS), C, C1, M, сроком действия по дд.мм.гггг, выданного ОГИБДД ОМВД по г. Великие Луки дд.мм.гггг и направить решение суда в ОГИБДД ОМВД по г. Великие Луки для изъятия водительского удостоверения № *** действующего по дд.мм.гггг.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2020 года.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко