Решение № 2-801/2020 2-801/2020~М-612/2020 М-612/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-801/2020

УИД 63RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2020 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-801/20 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к Департаменту градостроительства г.о. Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, в котором просил признать за ним право собственности земельный участок кадастровый номер №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что его матери ФИО2 в <дата> г. по ходатайству комитета компартии Куйбышевского района г. Куйбышева предоставлен земельный участок из земель местного Совета народных депутатов Куйбышевского района г. Куйбышева для индивидуальной застройки дома. Согласно налоговым квитанциям на землю из БТИ г. Куйбышева площадь предоставленного участка составила соответственно в <дата> г. и <дата>. - <...> кв.м. и <...> кв.м. В <дата> годы дом на участке из-за ветхости был снесен и матери недалеко от участка предоставили квартиру по <адрес>. Огороженный единый земельный участок использует непрерывно до настоящего времени более <адрес>-ти лет, но с ограничениями возникшими в <дата>-е годы. Его мать заявление об отказе от земельного участка в Администрацию Куйбышевского района г. Самары не подавала, решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд со стороны Администрации Куйбышевского района г. Самары не принималось. После сноса жилого дома, он пользовался земельным участком, обрабатывал его, ремонтировал забор. Он обращался в Администрацию Куйбышевского района г. Самары для узаконения земельного участка, однако в этом было отказано. <дата> г. указанный земельный участок Администрацией Куйбышевского района г. Самары предоставлен ему в аренду. Постановлением Администрации г.о. Самара № № от <дата> г. «О предоставлении гражданам в собственность и в аренду земельных участков в Куйбышевском районе» ФИО1 предоставлен земельный участок по ул<адрес> площадью <...> кв.м. в собственность за выкуп и <...> кв.м. в аренду на <дата> года с правом выкупа. На основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> г., заключенному между Самарским городским фондом имущества и истцом, последний приобрел в собственность земельный участок площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес> Общая площадь двух земельных участков составляет <...> кв.м., границы земельных участков согласованы с соседними землепользователями, споров по границам не имеется.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о. Самара, в качестве третьих лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области», Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Росреестра по Самарской области, представители третьих лиц ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области», Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и их представителей.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что согласно справке директора совхоза «Волгарь» № № от <дата> г. совхозом «Волгарь» матери ФИО1 - ФИО2 выделен земельный участок для индивидуальной застройки дома. На указанном земельном участке был выстроен жилой дом. В <дата> годы жилой дом был снесен из-за ветхости, и ФИО2 предоставлена квартира.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 действовавшего на тот момент Земельного кодекса РСФСР право граждан на пользование предоставленным земельным участком подлежит прекращению в случае переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи.

Таким образом, после предоставления семье ФИО2 другого жилого помещения, право на земельный участок, занимаемый жилым домом, подвергнутым сносу, не сохраняется.

Согласно договору на право временного пользования земельным участком от <дата> г., Администрацией Куйбышевского района г. Самары ФИО1 на основании постановления главы администрации г. Самары № № от <дата> г. передан земельный участок под огород на право временного пользования сроком с <дата> г. по <дата> г. площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации г.о. Самара № № от <дата> г. «О предоставлении гражданам в собственность и в аренду земельных участков в Куйбышевском районе» в соответствии с заявлением ФИО1 последнему предоставлен земельный участок по <адрес> площадью <...> кв.м. в собственность за выкуп и <...> кв.м. в аренду на <дата> года с правом выкупа.

На основании договора купли-продажи земельного участка от <дата> г., заключенному между Самарским городским фондом имущества и ФИО1, последний приобрел в собственность земельный участок площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>

Право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес> было зарегистрировано за ФИО1 <дата> г.

Установлено, что на основании постановлением Администрации г.о. Самара № № от <дата> г. ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с правом выкупа, сроком с <дата> г. по <дата> г.

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> г. с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные».

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> г. с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН содержатся ограничения в использовании или ограничения права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости – аренда ФИО1

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> г. имеются ограничения в использовании объекта, земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано положениями Земельного кодекса РФ, Законом Самарской области № 94-ГД «О земле» от 11.03.2005 г.

Согласно ст. 13 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 11.03.2005 г. минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства составляет 0,03 гектара, для индивидуального жилищного строительства составляет 0,06 гектара.

Площадь земельного участка составляет <...> кв.м., что менее установленной законом нормы.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1181 ГКРФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу действовавшего законодательства в состав наследства подлежит включению только имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности.

Документов, подтверждающих право собственности наследодателя ФИО2 на земельный участок площадью <дата> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, истцом не представлено.

Поскольку спорный земельный участок не принадлежал наследодателю на момент его смерти, то отсутствуют законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Анализируя вышеприведенное законодательство, и изучив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку испрашиваемый земельный участок в собственность истца бесплатно, площадью <...> кв.м. не соответствует минимальной площади предоставления земельных участков, предусмотренной ст. 13 Закона Самарской области № 94-ГД «О земле» от 11.03.2005 г. Кроме того, истцом не предоставлено надлежащих и достоверных доказательств возникновения у него права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку предоставленные истцом справки от <дата> г. о выделении земельного участка для индивидуальной застройки дома, справки от <дата> г. и <дата> г. о самовольно возведенном строении, в отсутствие надлежащих архивных сведений Управления Росреестра по Самарской области, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о предоставлении истцу и членам его семьи испрашиваемого земельного участка в установленном законом порядке, не подтверждает право истца и членов его семьи на предоставление указанного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-801/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.