Постановление № 5-782/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-782/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

13 сентября 2018 года

г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


В суд поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом – старшим инспектором ОВМ отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3

Согласно протоколу и представленным материалам, 13.09.2018 в 07:00 по адресу: <...> строение 78/7, обнаружен ФИО4, являющийся гражданином Республики Узбекистан (иностранным гражданином), который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении установленных п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правил въезда в Российскую Федерацию.

Так, в период 180 дней с 14.04.2018 по 13.09.2018, ФИО4 находился на территории Российской Федерации – с 14.04.2018 по 06.07.2018, с 06.07.2018 по 13.09.2018, суммарно 153 дня (90 суток пребывания истекли 14.07.2018).

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения, обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении признал полностью. ФИО4 сообщил, что приехал на территорию России 14.04.2018 для работы. Затем выехал из России 06.07.2018 и в этот же день заехал обратно. Все члены семьи являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают. У ФИО4 при себе нет денег на покупку билета для самостоятельного выезда за пределы России. У него нет патента на работу.

Инспектор ОВМ отдела полиции № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу К.Т. просила суд признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО4 в совершении вменённого правонарушения установлена.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО4 подтверждаются материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении от 13.09.2018, из которого следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, нарушил правила въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации;

-объяснениями ФИО4, в которых изложены аналогичные доводы, сообщённые в судебном заседании;

-рапортом старшего инспектора ОВМ отдела полиции № 5 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3, выявившего административное правонарушение и указавшего на нарушение ФИО4 порядка въезда на территории Российской Федерации;

-сведениями миграционного учёта, содержащими данные о периоде пребывания на территории Российской Федерации, времени въезда и выезда за границу.

Представленным доказательствам нет оснований не доверять, поскольку они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, являются достоверными и относимыми. Их совокупность является достаточной для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения.

У судьи не вызывает сомнений нарушение ФИО4 указанных требований закона, поскольку, находясь на территории Российской Федерации с 14.04.2018 по 13.09.2018 в безвизовом порядке, превысил установленный законом срок пребывания, а затем 23.07.2018 в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вновь с нарушением правил въезда прибыл в Российскую Федерацию, а потому его действие должно быть квалифицировано по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт

повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 названного Кодекса).

С учётом указанных обстоятельств, степени общественной опасности совершённого правонарушения и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а также смягчающие наказание, судья учитывает при определении размера штрафа.

При этом судья считает, что к ФИО4 должно быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО4, не имеет постоянного места жительства, а также денежных средств на приобретение билета для выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1ч. 1ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 2000 (ДВЕ ТЫСЯЧИ) рублей, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО5 осуществлять в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства – центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу, в котором содержать до момента её выдворения, исполнение которого возложить на орган УФССП России по Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя «Уральское ГУ Банка России»; получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу); ИНН <***>; КПП667101001; ОКТМО 65701000; БИК 046577001; № счёта 40101810500000010010; КБК18811640000016020140; УИН 188116699901399799939.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Шашкин



Суд:

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шашкин Андрей Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ