Решение № 2А-1015/2017 2А-1015/2017~М-145/2017 М-145/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-1015/2017

Дело № 2а-1015/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ижевск 02 февраля 2017 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Телициной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.И.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Мурадова Э.Б.,

административного истца – представителя ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -Дата- года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

установил:

начальник ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску ФИО3 (далее по тексту административный истец) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее по тексту административный ответчик), мотивируя тем, что он -Дата- условно – досрочно освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает -Дата-. За период после освобождения в течение одного года совершил два административных правонарушения, по месту жительства характеризуется посредственно. Также, на период действия административного надзора просит установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения нахождения в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо с целью контроля за осужденным во избежании совершения им преступления.

Административный ответчик возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку считает себя дисциплинированным и адекватным человеком, полагает, что наложение на него надзора, повлечет двойную, незаконную ответственность за уже отбытое им наказание по приговору суда.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год, а также возложить на него указанные административным истцом ограничения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющее непогашенную судимость совершает в течение одного года два и (или) более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором ... от -Дата- административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ст. 119, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № административный ответчик освободился -Дата- условно – досрочно на не отбытый срок 02 года 03 месяца 27 дней.

-Дата- административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей.

Кроме того, -Дата- административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях к штрафу в размере 500 рублей.

Как разъясняет Пленум Верховного суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицами, указанными в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре, установленного ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что, в силу приведенных выше норм закона, является основанием для установления в отношении него административного надзора.

При рассмотрении вопроса об установлении административного надзора, суд также рассматривает и вопрос об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение административного ответчика за период после освобождения из мест лишения свободы, его семейное положение, место и график работы или учебы, состояние здоровья и образ жизни.

Ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом, ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить указанные административным истцом ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а также, поскольку административный ответчик привлекался к административной ответственности за употребление алкогольных напитков и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения - запрещения пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку преступление совершено административным ответчиком в совершеннолетнем возрасте и относится к категории особо тяжких, судимость, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 30 декабря 2012 года) погашается по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд полагает законными и обоснованными требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок один год.

Срок административного надзора, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, -Дата- года рождения административный надзор на срок 1 (один) год, с -Дата- по -Дата-.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2017 года.

Судья Е.Ю. Телицина