Решение № 2А-1451/2024 2А-1451/2024~М-197/2024 М-197/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1451/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2024 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а – 1451/2024 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу (далее УМВД России по Ангарскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Ангарского городского суда ... от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132, п.п. «в,д» ч.2 ст.132, п. «б» ч.4 ст.132, п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет с ограничением свободы на 2 года. ** ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по .... Ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 час. по 06-00 час. ежедневно; запрет пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.30 ч.3- п. «в» ч.3 ст.132, п. «в» ч.3 ст.132 (4 эпизодов), п.п. «в,д» ч.2 ст.132 (2 эпизода), п. «б» ч.4 ст.132 (3 эпизода), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с ограничением свободы на 2 года. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Амурского городского суда ... от **, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

Приговором Амурского городского суда ... ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Согласно справки об освобождении ФИО1 освобожден ** по отбытию срока основного наказания в виде лишения свободы.

Согласно сведений, предоставленных филиалом по АГО УИИ ГУФСИН России по ..., ФИО1 состоит на учете в инспекции с **. За период отбывания наказания в виде ограничения свободы допустил нарушение установленной судом обязанности о явке на регистрацию 2 раза в месяц, а именно не явился на регистрацию **, в связи с чем ** было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения порядка и условий отбывания наказания. К уголовной и административной ответственности не привлекался. Конец срока наказания в виде ограничения свободы **.

Поскольку приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места, характеристику ответчика с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенных ответчиком преступлений, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях; запрет посещения мест проведения мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях. Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу ст.15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ст.30 ч.3- п. «в» ч.3 ст.132, п. «в» ч.3 ст.132 (4 эпизодов), п. «б» ч.4 ст.132 (3 эпизода), ч.3 ст.30 – п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 30.12.2011, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ангарского городского суда ... от **, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;

запрет выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области;

запрет пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

запрет посещения мест проведения мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных