Решение № 2А-927/2021 2А-927/2021~М-711/2021 М-711/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-927/2021

Дело № 2а-927/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Гариповой Н.М.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора ВысокоГ.Г. <адрес> Республики Татарстан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по ВысокоГ.му <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по ВысокоГ.му <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным иском, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <адрес> районным судом <адрес> Республики Татарстан по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединены не отбытые сроки по приговорам ВысокоГ.Г. районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 4 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <адрес> районным судом Республики Татарстан по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ осужден к лишению свободы сроком 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Поскольку, как отмечает административный истец, ФИО2, имея непогашенную судимости за совершение умышленных преступлений, вновь совершил умышленное преступление, то есть в его действиях в соответствии с частью 1 статьи 18 УК РФ усматривается рецидив преступлений, что, в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ является обстоятельством, отягчающим наказание.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД РФ по ВысокоГ.му <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п. 1 ч.1 ст. 3 №64-ФЗ ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Как утверждает административный истец, в течение 2020 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

В этой связи, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны).

Данные ограничения, как считает административный истец, имеют цель предотвращения возможности совершения ФИО2 повторных преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений и антиобщественного поведения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора ВысокоГ.Г. <адрес> Республики Татарстан ФИО3 в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединены не отбытые сроки по приговорам <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок наказания составил 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока.

Приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ст. 73 УК РФ осужден к лишению свободы сроком 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год.

Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признано наличие рецидива.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>

Как установлено судом, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного ареста и по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа, что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, административный ответчик совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения.

ФИО2 согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В части установления ФИО2 административных ограничений, суд соглашается с требованиями административного истца и считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны).

При этом суд учитывает следующее.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом того, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения по отбытию срока наказания систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, он официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает применение именно вышеуказанных административных ограничений обоснованным и целесообразным.

Кроме того, приведенные административным истцом в своем иске доводы административным ответчиком, в свою очередь, не оспорены, опровергающих их доказательств суду не представлено, ФИО2 не возражал против установления данных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела МВД России по ВысокоГ.му <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований;

- запрет посещения и пребывания в местах реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью их употребления (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: