Решение № 2А-259/2017 2А-259/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-259/2017

Дело № 2а – 259/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Терентьевой Ю.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 11 по Кировской области обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней, указав, что последний в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, поскольку с 06.09.2010 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (регистрационный №). Прекратив 23.12.2014 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1. не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неуплатой в установленный срок в полном объёме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии и на медицинское страхование, ФИО1. начислена пеня за период с 12.08.2015 года по 26.10.2016 года в размере: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рубль; на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей; на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей. Должнику УПФ РФ в Советском районе направлялось требование № 053S01160115385 от 26.10.2016 года об уплате пени, со сроком исполнения до 15.11.2016 года. Требование до настоящего времени не исполнено. 30.12.2016 года по заявлению ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области мировым судьёй судебного участка № 41 был вынесен судебный приказ № 2а-77/2017 о взыскании с ФИО1. задолженности по пене за нарушение срока уплаты страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей. Определением от 13.01.2017 года данный судебный приказ был отменён в связи с поступлением возражений от должника. Поскольку ФЗ от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесений изменений в части первую и вторую НК РФ» полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 года возложены на налоговые органы, просят взыскать с ФИО1 пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рубль, на обязательное медицинское страхование – 57,20 рублей, на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей.

Административный ответчик ФИО1., возражая против предъявленного к нему иска, указал, что МИФНС РФ России № 11 по Кировской области пропущен срок на принудительное взыскание недоимки за спорный период.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

До указанного времени, в том числе на момент возникновения спорных правоотношений, вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Обязанность плательщиков страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.ч. 3,5,6 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как следует из текста искового заявления за ФИО1 являющимся индивидуальным предпринимателем с 2010 года (регистрационный номер 053-034-036404) и прекратившим свою деятельность в 2014 году, числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, на обязательное медицинское страхование, за нарушение срока уплаты которых ему начислена пеня в общем размере <данные изъяты> рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем документов, подтверждающих наличие и размер имеющейся у ФИО1 задолженности по страховым взносам, период её возникновения, своевременность принятия мер к её взысканию, административным истцом суду не представлено.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, отсутствие указанных сведений исключает для суда возможность проверить правильность её начисления и наличие сроков для её взыскания.

При указанных обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и на обязательное медицинское страхование за период с 12.08.2015 года по 26.10.2016 года удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290 - 294 КАС РФ,суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рубль, на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> рублей за период с 12.08.2015 года по 26.10.2016 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения его копии.

Судья Ю.Н. Терентьева