Постановление № 5-665/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-665/2018

к делу №5-665/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 февраля 2018 года г.Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ в отношении гражданина Израиля, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

15 февраля 2018 года гражданин Израиля ФИО ДД.ММ.ГГГГ прибыл в контрольно - пропускной пункт пропуска «Адлер», с целью выезда из Российской Федерации в Республику Абхазия. При прохождении паспортного контроля в 13 часов 15 минут предъявил паспорт гражданина Израиля № дата выдачи <данные изъяты> года на имя ФИО ДД.ММ.ГГГГ и миграционную карту № дата выдачи <данные изъяты> года. Других документов, дающих право на пересечение Государственной границы Российской Федерации при себе, не имел. Следовательно, гражданин Израиля ФИО ДД.ММ.ГГГГ, следуя из Российской Федерации в Республику Абхазия 15.02.2017 года, предъявив при прохождении паспортного контроля документ визы Российской Федерации, нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО вину признал.

Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливают понятия Государственной границы РФ, ее защиты и охраны, режима Государственной границы и определяют порядок ее пересечения.

Защита Государственной границы РФ обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, территориального моря и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска).

Охрана Государственной границы РФ является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами Федеральной службы безопасности РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются как пограничные меры, которые входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Статьей 1 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством государства Израиль об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан государства Израиль (Тель-Авив, 20 марта 2008 года)

1. Граждане государства одной Стороны, являющиеся владельцами действительных паспортов (за исключением дипломатических и служебных), дающих право на пересечение границы (далее именуемые паспортами), могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз девяносто (90) дней в течение периода в сто восемьдесят (180) дней.

2. Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать на территории государства другой Стороны более девяноста (90) дней, либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получать визу в соответствии с законодательством государства въезда.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Г осу дарственной границы Российской Федерации.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Статьёй 6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что «иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, т.е. нарушениеправилпересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

При назначении ФИО административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а так же, что она женат на гражданке РФ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и имеет трех несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, так же являющимися гражданами РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Копию постановления направить в Службу в городе Сочи Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю для сведения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ Язвенко Р.В.