Решение № 2-185/2024 2-185/2024~М-175/2024 М-175/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-185/2024




25RS0028-01-2024-000279-94

Дело № 2-185/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 9 сентября 2024 года

Тернейский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Власовой Ю. В.,

при секретаре Крутик С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску,

администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к ФИО3 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Тернейского муниципального округа обратилась в Тернейский районный суд с иском к ФИО3 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истцом указано, что согласно выписки из реестра собственности Тернейского муниципального округа, квартира, расположенная по адресу: пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1, в соответствии с Законом Приморского края от 30.03.2020 № 776-КЗ «О Тернейском муниципальном округе» является собственностью Тернейского муниципального округа. 15.06.2012 между администрацией Пластунского городского поселения и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: Приморский край, Тернейский район, пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1, однако ФИО4 зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с 19.12.1990, которая в указанном жилом помещении не проживает, электрическая энергия с 2023 по 2024 в жилом помещении не потреблялась, размер задолженности не погашен. Истцом в адрес ответчика было направлено требование о добровольном снятии с регистрационного учета, которое ответчиком не исполнено. Истец просит суд признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Представитель истца администрации Тернейского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие об отложении слушания дела не заявил, о причинах своей неявки суд не известил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена заказным письмом по адресу регистрации, конверт с судебной повесткой возвращен почтовой организацией в суд с отметкой «истек срок хранения». Неявка лица в почтовое отделение за судебным извещением расценивается судом как отказ принять судебную повестку. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ установлено, что муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписки из реестра собственности Тернейского муниципального округа, квартира, расположенная по адресу: пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1, в соответствии с Законом Приморского края от 30.03.2020 № 776-КЗ «О Тернейском муниципальном округе» является собственностью Тернейского муниципального округа (л.д. 13).

15.06.2012 на основании договора № 401 социального найма жилого помещения ФИО1 в бессрочное владение и пользование предоставлено муниципальное жилое помещение по адресу: пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1 (л.д.7-8).

Решением Тернейского районного суда от 06.06.2024 расторгнут договор социального найма № 401 от 15.06.2012 жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, Тернейский район, пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1 заключенный между администрацией Пластунского городского поселения Приморского края и ФИО2.

Как следует из акта о фактическом не проживании граждан в спорном жилом помещении от 27.03.2024, составленного представителем администрации Тернейского муниципального округа ФИО5, начальником ПП № 14 МО МВД России «Дальнегорский» (дислокация пгт. Пластун) ФИО6 с участием граждан ФИО7, ФИО8, и подписанным первым заместителем главы Тернейского муниципального округа, ответчик не проживают в вышеуказанном жилом помещении (л.д. 18).

За период с 1 апреля 2023 по 08.07.2024 задолженность по оплате социального найма составляет 6 480 руб. 24 коп. (л.д. 19).

Согласно акта обследования жилого помещения администрации Тернейского муниципального округа от 31.10.2023 расположенного по адресу: пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1: в результате данного обследования было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарном и удовлетворительном техническом состоянии. В квартире долгое время никто не проживает и не проводится текущий ремонт. В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ рекомендуем наймодателя известить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить все нарушения и привести жилое помещение в надлежащий вид (14).

Истцом 18.03.2023 в адрес ФИО4 было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности за социальный найм. В уведомлении указано, что в случае неисполнения обязанностей по договору социального найма администрация будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении и расторжении договора соцнайма (л.д. 16). Требование истца ответчиком не исполнено, конверт возвращен отправителю (л.д. 17).

Таким образом, ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, выехал из жилого помещения.

По информации начальника ПП № 14 МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1 с 19.12.1990 по настоящее время, данное подтверждается и поквартирной карточкой (л.д. 10).

Таким образом, ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, выехала из жилого помещения, судом достоверно установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, сохраняя формальную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, квартирой не пользуется, о своих правах на квартиру не заявлял.

Доказательств того, что третьи лица чинили ответчику препятствия во вселении и проживании в указанной квартире, ответчик не представили, в суд с иском о вселении, обязании не чинить препятствия, не обращалась. Доказательств того, что не проживание ответчика носит вынужденный характер, в том числе в связи с лечением, также не представлено.

Таким образом, факт длительного добровольного не проживания ответчика в спорном жилом помещении и отсутствие препятствий со стороны третьих лиц в их проживании, нашел свое подтверждение.

Суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период, ее выезд не носит вынужденного характера, не связан с наличием конфликтных отношений с третьими лицами, поскольку из жилого помещения она выехала добровольно, чинения ей препятствий в пользовании квартирой не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик добровольно выехал на иное место жительства, и тем самым добровольно отказался от предусмотренных договором социального найма прав на жилое помещение.

Каких-либо обстоятельств, согласно которым за ответчику могло быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчик, выехал в другое место жительства, вследствие чего утратил право пользования жилым помещением, а поэтому требования администрации Тернейского муниципального округа подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Тернейского муниципального округа Приморского края к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РФ, Приморский край, Тернейский район, пгт. Пластун, ул. Комсомольский городок, д. 6, кв. 1.

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тернейский районный суд.

Судья Ю. В. Власова



Суд:

Тернейский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Власова Юлия Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ